中美貿(mào)易開(kāi)戰(zhàn)會(huì)兩敗俱傷嗎？
近年來(lái)美國(guó)一直吵吵嚷嚷說(shuō)要把中國(guó)認(rèn)定為匯率操縱國(guó)，但是始終難以落到實(shí)處，根本原因是證據(jù)嚴(yán)重不足。但這里我們先做一個(gè)假設(shè)，如果美國(guó)把中國(guó)認(rèn)定為匯率操縱國(guó)，采取一系列措施對(duì)中國(guó)進(jìn)行制裁，中國(guó)反過(guò)來(lái)也對(duì)美國(guó)進(jìn)行反制，這樣就可能爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)，或者是有一定烈度的貿(mào)易戰(zhàn)。這對(duì)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系會(huì)有多大的影響呢?
首先從中國(guó)方面來(lái)看，美國(guó)是中國(guó)最大的出口市場(chǎng)，2016年在整個(gè)中國(guó)出口中占的比重達(dá)到18%。中國(guó)對(duì)美貨物貿(mào)易順差達(dá)2500多億美元，是最大的順差來(lái)源。美國(guó)如果對(duì)中國(guó)進(jìn)行大面積制裁的話，顯然對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易會(huì)有較大影響。從中國(guó)出口產(chǎn)業(yè)情況來(lái)看，主要涉及到的產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)，主要產(chǎn)品包括，機(jī)電產(chǎn)品，音像制品、雜項(xiàng)制品、化學(xué)工業(yè)及其制品、紡織品、金屬制品，等等。
根據(jù)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義措施的力度大小，貿(mào)易戰(zhàn)的影響會(huì)有較大差異。經(jīng)測(cè)算，如果美國(guó)對(duì)中國(guó)的關(guān)稅提高10%-45%的話，那么可能減少中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口5.7%-34.3%;中國(guó)的總出口有可能會(huì)因此降低1.1%-6.4%。關(guān)稅提高也會(huì)對(duì)中國(guó)的GDP帶來(lái)負(fù)面影響，有可能會(huì)拖累GDP的增速0.2-1.1個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)中國(guó)的GDP增速在持續(xù)地放緩，貿(mào)易戰(zhàn)的開(kāi)打顯然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)有不小的負(fù)面影響，就業(yè)會(huì)承受很大的壓力。
再看美國(guó)，中國(guó)也是美國(guó)十分重要的貿(mào)易伙伴。中國(guó)市場(chǎng)是美國(guó)出口的第三大市場(chǎng)，2016年占美國(guó)出口的7.8%。美國(guó)出口最大的兩個(gè)市場(chǎng)是其鄰國(guó)加拿大和墨西哥。中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口總量比較大，是美國(guó)最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)，占美國(guó)整個(gè)進(jìn)口的比重達(dá)到21%。美國(guó)對(duì)中國(guó)的貨物貿(mào)易逆差占其貨物貿(mào)易逆差總額近50%。可見(jiàn)，美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易上的依存度也不低。
如果美方采取措施對(duì)中國(guó)進(jìn)行制裁，那么中國(guó)肯定不會(huì)任人宰割，一定會(huì)還以顏色，中國(guó)也會(huì)采取一系列的反制措施。美國(guó)出口中國(guó)產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要是高端制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品。高端的制造業(yè)里面包括航空器，機(jī)床設(shè)備，醫(yī)療器具、藥品、首飾以及汽車零部件等等，都是屬于技術(shù)水平和附加價(jià)值較高的制造業(yè)產(chǎn)品。
中美貿(mào)易開(kāi)戰(zhàn)會(huì)兩敗俱傷嗎？
美國(guó)是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大國(guó)，對(duì)中國(guó)有許多農(nóng)產(chǎn)品出口，包括玉米、小麥、豆類和油籽等等。對(duì)中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品在美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口中占據(jù)了舉足輕重的地位。近五年來(lái)，出口到中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品占美國(guó)整個(gè)出口農(nóng)產(chǎn)品的比重大致在17-20%徘徊。如果中國(guó)出手反制美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口，必將使后者遭受重創(chuàng)。
如果中國(guó)反擊美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義措施，波音公司產(chǎn)品肯定是首當(dāng)其沖。該公司長(zhǎng)期以來(lái)在中國(guó)銷售了大量飛機(jī)，當(dāng)然中國(guó)也從歐洲空中客車進(jìn)口了不少飛機(jī)。波音公司有一個(gè)計(jì)劃，未來(lái)20年還要向中國(guó)出口6000多架飛機(jī)。如果中美之間開(kāi)打貿(mào)易戰(zhàn)，波音公司在中國(guó)的出口業(yè)務(wù)必然受到很大影響，波音公司會(huì)很慘。
但問(wèn)題遠(yuǎn)非僅限于此。波音公司作為一個(gè)航空公司，生產(chǎn)的主要是大型客機(jī)。而大飛機(jī)的零部件是相當(dāng)多的。比如一架波音747的客機(jī)就有600萬(wàn)個(gè)零部件。因此必定有大量的企業(yè)圍繞著飛機(jī)制造公司開(kāi)展它的生產(chǎn)活動(dòng)，向飛機(jī)制造公司提供零部件。波音公司背后實(shí)際上有個(gè)龐大的制造業(yè)在支撐著它。
因此波音公司受到制裁之后對(duì)中國(guó)出口大量削減，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)使依賴其開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的大批企業(yè)尤其是中小企業(yè)遭受沉重的打擊。因此中國(guó)如果出手反擊，制裁的是一個(gè)波音公司，影響可能波及到美國(guó)小半個(gè)制造業(yè)。
還有一個(gè)角度也非常重要。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口大都屬于一般技術(shù)密集型產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，這些價(jià)廉物美的產(chǎn)品對(duì)于美國(guó)的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，實(shí)際上是獲得了很大的福利。目前，相較于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)的勞動(dòng)力成本還是比較低的。從2015年的數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)制造業(yè)工人小時(shí)平均工資大約是3.66美元。而美國(guó)制造業(yè)工人的小時(shí)平均工資是25美元。毫無(wú)疑問(wèn)，同樣的制造業(yè)產(chǎn)品，中國(guó)的價(jià)格肯定是比較低廉的。
一旦雙邊貿(mào)易戰(zhàn)打起來(lái)，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的數(shù)量會(huì)明顯地下降，大批產(chǎn)品會(huì)被阻擋在美國(guó)國(guó)門(mén)之外。當(dāng)然中國(guó)的企業(yè)會(huì)遭受很多損失，但同時(shí)美國(guó)消費(fèi)者也會(huì)受到相應(yīng)的不利影響。其福利損失包括被迫在高關(guān)稅導(dǎo)致的高價(jià)格下減少消費(fèi)以及被迫將需求轉(zhuǎn)移到更昂貴的本土產(chǎn)品和其他進(jìn)口產(chǎn)品上。
有人認(rèn)為，中國(guó)出口美國(guó)價(jià)廉物美的產(chǎn)品給美國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)的福利微不足道，我卻不以為然。試想美國(guó)老百姓正翹首以盼特朗普新政能改善他們境遇時(shí)，中美貿(mào)易戰(zhàn)卻給其福利帶來(lái)了損失;在福利預(yù)期較為剛性的條件下，哪怕是不太大的損失都是難以接受的。
舉一個(gè)有意思的例子。若干年前美國(guó)曾經(jīng)針對(duì)中國(guó)的玩具產(chǎn)品采取了一系列非關(guān)稅舉措，明顯阻擋了中國(guó)對(duì)美國(guó)的玩具出口。在圣誕節(jié)之前，伴隨著中國(guó)產(chǎn)品迅速地減少，其他國(guó)家的產(chǎn)品包括美國(guó)本地的產(chǎn)品，擺滿了商店的貨架之上，但價(jià)格卻大幅地上升。
美國(guó)兒童以同樣的零花錢(qián)，過(guò)去能買到3、4件玩具，現(xiàn)在只能買一兩件;過(guò)去可以買到的玩具，現(xiàn)在到商店則買不起了。所以很多美國(guó)孩子在玩具店里哭鬧，回到家里繼續(xù)大哭大鬧以至于不少父母上班都受到了影響。美國(guó)一些地方的輿論隨之嘩然。很多報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體做了相關(guān)的評(píng)論，認(rèn)為不應(yīng)該對(duì)中國(guó)銷往美國(guó)的玩具采取制裁措施。
這似乎也說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，一旦中美貿(mào)易戰(zhàn)打響，必定是兩敗俱傷。當(dāng)然，考慮到中國(guó)出口到美國(guó)較大，還有大量順差，貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)的實(shí)際傷害會(huì)相對(duì)較大些，包括對(duì)中國(guó)就業(yè)會(huì)產(chǎn)生較大壓力。
如果美國(guó)對(duì)中國(guó)航空器出口銳減必然引起美國(guó)制造業(yè)就業(yè)有較大波動(dòng)，而制造業(yè)正是美國(guó)新政府想要改善的關(guān)鍵部位。如果美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施懲罰性的關(guān)稅征收，將對(duì)中國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅提高40個(gè)百分點(diǎn)，反過(guò)來(lái)中國(guó)也以牙還牙的話;測(cè)算下來(lái)，未來(lái)五年美國(guó)GDP可能平均每年減少0.2%，而中國(guó)則可能平均每年減少1.1%。
雖然中國(guó)遭受的損失會(huì)較大，但考慮到美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯低于中國(guó)，0.2%的減少也不是一個(gè)可以忽略不計(jì)的數(shù)字。再者，評(píng)估貿(mào)易戰(zhàn)的影響不是做數(shù)學(xué)題，經(jīng)濟(jì)體和國(guó)民的承受力也是必須考量的重要因素。如果雙邊開(kāi)打貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)通過(guò)財(cái)政和金融政策可以有效地拉動(dòng)需求，在較大程度上抵消貿(mào)易戰(zhàn)的負(fù)面影響;而美國(guó)相關(guān)政策的空間則相對(duì)狹小，在經(jīng)濟(jì)狀況惡化條件下，國(guó)民必定會(huì)有很大反彈。
