美墨協(xié)議不會(huì)對(duì)中國(guó)構(gòu)成壓力
- 當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月27日,美國(guó)宣布與墨西哥就更新北美自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)成初步原則性協(xié)議。這件本屬于美墨兩國(guó)間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),卻被美國(guó)當(dāng)局一些人借題發(fā)揮。如白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德洛公開(kāi)聲稱(chēng),“美墨貿(mào)易協(xié)議的達(dá)成將給中國(guó)帶來(lái)壓力”。
庫(kù)德洛這個(gè)結(jié)論成立與否,要分兩個(gè)層面來(lái)判斷:一方面取決于這個(gè)協(xié)議能否最終達(dá)成并實(shí)施;另一方面,則要說(shuō)清楚能給中國(guó)帶來(lái)什么樣的壓力。遺憾的是,梳理目前的實(shí)際情況,不難發(fā)現(xiàn)庫(kù)德洛的結(jié)論缺乏事實(shí)支撐,更像是“忽悠”。
從協(xié)議本身來(lái)看,美墨目前達(dá)成的還只是“初步原則性”協(xié)議,其中的變數(shù)還很多。本屆美國(guó)政府就職以來(lái),一直在推動(dòng)重談北美自貿(mào)協(xié)定,并屢次動(dòng)用貿(mào)易壁壘威脅加拿大和墨西哥就范。據(jù)報(bào)道,此次美墨達(dá)成的初步協(xié)議中,雙方實(shí)質(zhì)上都作出了讓步,這與美國(guó)政府對(duì)外強(qiáng)硬的姿態(tài)有較大偏差。分析指出,這種偏差反映出美國(guó)政府急于在貿(mào)易問(wèn)題上有所成就,以緩解越來(lái)越大的國(guó)內(nèi)外壓力。根據(jù)有關(guān)議程,在接下來(lái)的談判中,目前達(dá)成的協(xié)議不僅需要將加拿大迅速地納入進(jìn)來(lái),同時(shí)也要獲得美國(guó)國(guó)會(huì)審議通過(guò),更不能完全排除墨西哥新當(dāng)選總統(tǒng)就任后的重新發(fā)難。在這些環(huán)節(jié)中,只要有一個(gè)出問(wèn)題,都會(huì)影響到這個(gè)“初步原則性”協(xié)議最終兌現(xiàn)。
至于說(shuō)美墨協(xié)議給中國(guó)帶來(lái)壓力,這一觀點(diǎn)更不知從何說(shuō)起。無(wú)論美墨或者美加墨談成什么結(jié)果,都只與這些國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)有關(guān)。截至目前,在公布的協(xié)議內(nèi)容中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)對(duì)中國(guó)的排斥條款或限制條款。因而,要借此對(duì)中國(guó)施加壓力實(shí)在是無(wú)稽之談。美國(guó)與墨西哥的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密不假,但中國(guó)與墨西哥的經(jīng)貿(mào)往來(lái)同樣密切,而且還保持著快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)是墨西哥第二大貿(mào)易伙伴,墨西哥是中國(guó)在拉美的第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2018年1月份至4月份,中墨貿(mào)易額為164.2億美元,其中中方出口122.3億美元,進(jìn)口41.9億美元,同比分別增長(zhǎng)21.5%、22.8%和17.7%。墨西哥與美國(guó)達(dá)成協(xié)議,同與中國(guó)密切經(jīng)貿(mào)聯(lián)系并不矛盾。經(jīng)貿(mào)往來(lái)本來(lái)就是你情我愿的事情,與一個(gè)國(guó)家達(dá)成貿(mào)易協(xié)議并不必然意味著對(duì)另一個(gè)國(guó)家形成壓力。作為白宮的首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),庫(kù)德洛應(yīng)該有這種常識(shí)。
當(dāng)然,庫(kù)德洛的看法也可以視作心理上的“忽悠”或者是一種施壓,特別是在美方挑起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)至今未見(jiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的當(dāng)下,這種聳人聽(tīng)聞的說(shuō)法,沒(méi)準(zhǔn)又會(huì)嚇住一些人。但這種舉措,在中國(guó)政府和人民的嚴(yán)陣以待面前,只會(huì)是徒勞的。認(rèn)真瀏覽這段時(shí)間的新聞不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在壓力最大的恰恰是美國(guó)企業(yè)。比如說(shuō),剛剛結(jié)束的美國(guó)擬對(duì)2000億美元中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅的聽(tīng)證會(huì),就活生生地被開(kāi)成了一場(chǎng)聲討大會(huì)。據(jù)報(bào)道,300多名與會(huì)行業(yè)和公司代表中,高達(dá)95%的代表反對(duì)對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅。庫(kù)德洛先生作為美國(guó)政府的重要一員,不知道能不能感受到美國(guó)民眾目前面臨的這種壓力。