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164批被拒絕放行
92批仍在審查中
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年3月14日，美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局（CBP）發(fā)布根據(jù)所謂的“《維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法》”（UFLPA）而扣留和放行相關(guān)貨物的執(zhí)法數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)顯示，自2022年6月 UFLPA 生效以來(lái)，CBP 已根據(jù)該法案扣留了3237批貨物，總價(jià)值高達(dá)9.61億美元。
其中電子產(chǎn)品居第一位，占被扣留總批數(shù)的50.3%、總金額的87.5%，紡織、服裝和鞋類(lèi)居第二位，占被扣留總批數(shù)的19.5%、總金額的3.1%。
被扣留的紡織品、服裝和鞋類(lèi)產(chǎn)品價(jià)值總計(jì)2950萬(wàn)美元，共計(jì)631批。目前，CBP已經(jīng)放行了136批，另有261批被拒絕放行，其余批次則尚未作出是否放行的決定。
2955萬(wàn)美元被扣留的紡織品、服裝和鞋類(lèi)貨物主要自中國(guó)和越南進(jìn)口。
其中，自中國(guó)進(jìn)口的價(jià)值1345萬(wàn)美元，占比45.5%；89批被放行，164批被拒絕放行，92批仍在審查中。
此外，自越南進(jìn)口的價(jià)值1330萬(wàn)美元，占比45%；29批被放行，100批被拒絕放行， 134批仍在審查中；自斯里蘭卡進(jìn)口的價(jià)值164萬(wàn)美元，占比5.5%；自印度尼西亞進(jìn)口的價(jià)值54萬(wàn)美元，占比1.8%；自孟加拉進(jìn)口的價(jià)值31萬(wàn)美元，占比1%。
CBP 執(zhí)行助理專(zhuān)員 AnneMarie Highsmith 證實(shí)，該機(jī)構(gòu)已經(jīng)收到了三個(gè)懸而未決的 Exception Requests（例外請(qǐng)求）。她補(bǔ)充說(shuō)，CBP計(jì)劃每季度更新一次數(shù)據(jù)，并沒(méi)有詳細(xì)公布行業(yè)和公司信息。
需要注意的是，涉案產(chǎn)品即使本身不產(chǎn)自新疆，但只要供應(yīng)鏈任何一環(huán)和新疆有關(guān)聯(lián)，產(chǎn)品都在其限制范圍。
CBP 貿(mào)易辦公室（Office of trade）執(zhí)法執(zhí)行主任 Eric Choy 說(shuō)，第三國(guó)制造，即中國(guó)以外的國(guó)家用新疆原料生產(chǎn)商品，正變得越來(lái)越普遍。
Highsmith 說(shuō)，CBP 正在努力擴(kuò)大隊(duì)伍，招募新的目標(biāo)人員、國(guó)際貿(mào)易分析師、調(diào)查人員和精通人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)的創(chuàng)新專(zhuān)家，“他們正在與一些(技術(shù)提供商)合作，以提供技術(shù)支持。”
她還補(bǔ)充說(shuō)，CBP 還在投資技術(shù)，以“盡可能精確地鎖定目標(biāo)”，并使“相對(duì)手動(dòng)的”拘留程序更數(shù)字化。
此前報(bào)道：
早在2021年12月17日，新疆維吾爾自治區(qū)召開(kāi)駁斥“強(qiáng)迫勞動(dòng)”專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，一名高校教授介紹了勞動(dòng)使新疆各族民眾擺脫貧困走向富裕、新疆根本不存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的情況；播放了一組短視頻，反映了新疆各族群眾的真實(shí)生活，有力駁斥了美西方反華勢(shì)力炮制的“強(qiáng)迫勞動(dòng)”謊言謬論。
一段時(shí)間以來(lái)，美西方反華勢(shì)力一而再、再而三地炮制炒作子虛烏有的“種族滅絕”“強(qiáng)迫勞動(dòng)”等涉疆議題，借所謂人權(quán)問(wèn)題粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政。他們這么做，不是因?yàn)樾陆墓ぷ鳑](méi)做好，也不是新疆沒(méi)發(fā)展好，更不是新疆各族群眾的各項(xiàng)權(quán)利沒(méi)保障好。
恰恰相反，這些年新疆經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，民生不斷改善，連續(xù)五年沒(méi)有發(fā)生暴恐案事件，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，人權(quán)保障成就有目共睹。今天，展現(xiàn)在人們面前的新疆大地，是一派“安定和諧成大道，全面小康日月新，利民惠民人心暖，石榴花開(kāi)一家親，愛(ài)國(guó)愛(ài)教和風(fēng)暢，天藍(lán)地綠水更青”的美好景象。
新疆的新景象讓美西方反華勢(shì)力坐不住了，出于政治目的，他們企圖“以疆制華”“以恐遏華”，通過(guò)搞亂新疆以阻擾中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大。面對(duì)霸權(quán)和挑釁，我們堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，予以堅(jiān)決回?fù)艉头粗?，得到全世界?ài)好和平國(guó)家和人民的理解與支持。我們堅(jiān)信，中國(guó)人權(quán)事業(yè)、新疆各項(xiàng)事業(yè)是正義的，正義的事業(yè)是不可戰(zhàn)勝的。我們始終堅(jiān)定地站在人類(lèi)進(jìn)步的一邊和歷史正確的一邊，正義必將戰(zhàn)勝邪惡！
新疆根本不存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”。新疆各族群眾通過(guò)追求現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，互幫互助，過(guò)上安定祥和的幸福生活。在對(duì)美好未來(lái)充滿信心和希望的時(shí)候，美西方反華勢(shì)力出于意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)和“以疆制華”目的，大肆捏造散布所謂新疆存在“大規(guī)模強(qiáng)迫勞動(dòng)”的謬論，污蔑攻擊新疆的勞動(dòng)就業(yè)保障工作，無(wú)端指責(zé)中國(guó)治疆政策，這不僅嚴(yán)重違背了人類(lèi)道義良知，更是暴露了其肆意推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的丑惡嘴臉，以及遏制新疆發(fā)展進(jìn)步、挑撥中國(guó)民族關(guān)系的險(xiǎn)惡用心。
在新疆根本不存在什么限制自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)的事情！當(dāng)前新疆社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧，各族人民過(guò)著安定祥和的幸福生活，他們依法享有的權(quán)益得到了充分保障，這些都是生活在新疆的每一個(gè)人有目共睹的。任何勢(shì)力都阻擋不了當(dāng)前新疆奮然前行的腳步，新疆各族人民的生活一定會(huì)越來(lái)越好，身心更健康。
欲加之罪，何患無(wú)辭
美國(guó)《維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法》
2022年6 月 21 日，美國(guó)《維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法》（UFLPA）正式實(shí)施。該法案禁止所有來(lái)自中國(guó)新疆維吾爾自治區(qū)的進(jìn)口商品，除非供應(yīng)商能夠證明產(chǎn)品不是使用所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”制造。
（圖片來(lái)源于 DHS.gov）
據(jù)美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局 (CBP) 官網(wǎng)介紹，該法案建立了一項(xiàng)可反駁的推定，即全部或部分在中國(guó)新疆開(kāi)采、生產(chǎn)或制造的，或者某些實(shí)體生產(chǎn)的任何貨物和商品均被禁止進(jìn)口，除非 CBP 確定備案進(jìn)口商遵守了規(guī)定條件，并且有明確和令人信服的證據(jù)證明商品不是通過(guò)強(qiáng)迫勞動(dòng)生產(chǎn)的，否則該推定適用。
美國(guó)國(guó)土安全部發(fā)布了一份在新疆運(yùn)作的公司清單，這些公司被視為使用了強(qiáng)迫勞動(dòng)。
多家知名企業(yè)在列，包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、和田、準(zhǔn)噶爾、昌吉。
西方針對(duì)新疆棉動(dòng)作連連，中國(guó)紡織如何"突圍"？
作為外匯創(chuàng)收的重要行業(yè)，中國(guó)紡織服裝業(yè)在2022年出口規(guī)模再創(chuàng)新高，貿(mào)易順差突破3000億美元。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2022年中國(guó)紡織品服裝出口總額達(dá)3409.5億美元，同比增長(zhǎng)2.5%，出口規(guī)模連續(xù)第三年保持在3000億美元以上，中國(guó)繼續(xù)成為全球最大紡織服裝出口國(guó)家。
但在2022年復(fù)雜的地緣政治背景下，中國(guó)紡織業(yè)出口版圖正在發(fā)生著微妙的變化。中國(guó)面向美國(guó)、歐盟、日本紡織品服裝出口額同比分別減少5.4%、1.1%和0.2%，而同期對(duì)“一帶一路”沿線市場(chǎng)和RCEP貿(mào)易伙伴國(guó)出口額增速則分別達(dá)到11.3%和9.7%。少數(shù)西方國(guó)家對(duì)中國(guó)紡織業(yè)的抵制以及東南亞國(guó)家紡織勢(shì)力的不斷崛起，使得中國(guó)紡織業(yè)在2023年面臨著更趨復(fù)雜的外部環(huán)境。
來(lái)自“紡織之鄉(xiāng)”南通的全國(guó)政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東今年帶來(lái)了一份《關(guān)于推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，保障紡織服裝行業(yè)國(guó)際供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的提案》。他在這份提案中指出，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的全球形勢(shì)，中國(guó)紡織行業(yè)的國(guó)際供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定發(fā)展仍存在較大風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。
在外部環(huán)境不確定性增加的情況下，施衛(wèi)東還指出，國(guó)家政策性資金（基金）對(duì)紡織境外合作項(xiàng)目支持較少。企業(yè)出海多以單打獨(dú)斗為主，國(guó)家對(duì)紡織服裝企業(yè)海外投資引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)、上下游抱團(tuán)出海意識(shí)等各方面投入力度不強(qiáng)。“目前中國(guó)紡織行業(yè)優(yōu)勢(shì)主要集中在制造環(huán)節(jié)，缺乏對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈兩端的原料資源、設(shè)計(jì)研發(fā)、品牌渠道等優(yōu)質(zhì)資源的掌控。行業(yè)可持續(xù)發(fā)展受制于發(fā)達(dá)國(guó)家終端品牌情況突出。”
為繼續(xù)保持中國(guó)紡織業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，施衛(wèi)東認(rèn)為，2023年要進(jìn)一步穩(wěn)固紡織服裝業(yè)民生“壓艙石”作用，推動(dòng)行業(yè)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，保障行業(yè)國(guó)際供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
首先是將紡織服裝產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家對(duì)外合作頂層設(shè)計(jì)重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。施衛(wèi)東告訴記者，建議將紡織服裝產(chǎn)業(yè)列為 “一帶一路”倡議、中非合作論壇、瀾湄合作等重點(diǎn)建議和推薦產(chǎn)業(yè)。尤其在與亞洲的湄公河五國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞以及非洲的埃及、埃塞俄比亞、肯尼亞、“棉花四國(guó)”等與中國(guó)具備較大合作潛力的國(guó)別和地區(qū)，從政府層面加強(qiáng)在紡織服裝領(lǐng)域的溝通合作。
他表示，其次，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)通過(guò)合資經(jīng)營(yíng)、綠地投資等形式在重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展互利共贏的產(chǎn)業(yè)間合作，對(duì)紡織服裝企業(yè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目給予資金支持；三是鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)通過(guò)股權(quán)并購(gòu)、資產(chǎn)收購(gòu)等方式，主動(dòng)掌控和整合全球纖維時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的原料、品牌、研發(fā)和市場(chǎng)渠道資源。
另外，施衛(wèi)東還建議，將紡織服裝項(xiàng)目納入國(guó)家對(duì)外援助項(xiàng)目體系。例如，可以增加對(duì)亞洲和撒哈拉以南非洲地區(qū)的紡織人才援外培訓(xùn)項(xiàng)目；最后，施衛(wèi)東認(rèn)為，要支持以我為主的國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)搭建，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)樹(shù)立中國(guó)品牌形象。他認(rèn)為，“對(duì)民族品牌開(kāi)拓新興國(guó)家市場(chǎng)、樹(shù)立中國(guó)服裝品牌形象要給予政策資金支持?！?br />
