應對反傾銷的十項法律對策

　近來，我國企業(yè)頻頻遭遇外國反傾銷訴訟，其中有回避而受損失的，也有直面挑戰(zhàn)并取得成功的。近期中國埃力生鋼管有限公司在美國反傾銷案中勝訴就是一例。從這些勝訴公司的實踐來看，可以給國內(nèi)企業(yè)以下啟示：

 　　一、積極應訴。一些企業(yè)對外國的反傾銷訴訟一味回避，認為政府不會不管不問。其實，根據(jù)WTO規(guī)則，在反傾銷訴訟中，企業(yè)是主角，被訴企業(yè)的母國只是配角。如果被訴企業(yè)放棄應訴權利，那么，即使被訴企業(yè)被不公平地對待了，其母國也將毫無辦法

。 　　二、成立專門的應訴機構。應訴反傾銷是一項專業(yè)性很強的工作，成立一個專門的應訴機構是很必要的。在專門應訴機構的人員組成方面，建議由律師、會計師和經(jīng)濟師等相關專業(yè)人員組成。

 　　三、認真填寫調(diào)查問卷。調(diào)查問卷是各國反傾銷機構普遍采取的證據(jù)收集手段之一，被訴企業(yè)提供的答卷往往會成為進口國反傾銷當局判定是否存在傾銷行為的重要依據(jù)。當然，對于事關企業(yè)商業(yè)秘密的資料，在提供的時候，應該提醒反傾銷當局予以保密，以免相關信息泄漏。

 　　四、積極準備材料和辯護意見。就材料和辯護意見的準備而言，應該側(cè)重于以下幾個方面：（1）反傾銷申訴人的身份和代表性問題。根據(jù)WTO的規(guī)定，提出反傾銷申請的人必須是進口國的同類產(chǎn)業(yè)。而且根據(jù)WTO反傾銷規(guī)則的規(guī)定，申請者及其支持者的合計總產(chǎn)量必須占其全部國內(nèi)產(chǎn)品產(chǎn)量的大部分，亦即不能低于50％，否則就不能立案。（2）自身是否存在傾銷行為，傾銷幅度有多大，時間有多長，是否已經(jīng)停止。（3）傾銷行為是否對反傾銷國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害或損害威脅。（4）反傾銷國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)所遭受的損害同傾銷行為是否存在因果關系，程度如何；（5）我方是否屬于不被反傾銷的例外情形；（6）反傾銷主管當局判定傾銷和損害的標準和依據(jù)是否合理等等。