歐盟東擴(kuò)帶來(lái)新商機(jī)
- 2004年5月1日，歐盟將接受包括匈牙利、捷克、波蘭等在內(nèi)的10個(gè)新成員國(guó)，從而完成其成立以來(lái)的第五次也是最大的一次擴(kuò)容。擴(kuò)容后的歐盟將成為全世界最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，其成員國(guó)也將由原來(lái)的15個(gè)擴(kuò)大到25個(gè)。
歐盟東擴(kuò)后究竟會(huì)給中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來(lái)怎樣的影響，這是目前中國(guó)政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)談?wù)摰淖疃嗟脑掝}之一。
據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2003年，中歐貿(mào)易額首次突破1000億美元，達(dá)1252億美元，增幅達(dá)44．4％，超過(guò)中日與中美貿(mào)易的增長(zhǎng)速度；歐盟已成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴，僅次于日本和美國(guó)。如果算上10個(gè)新成員國(guó)，歐盟將成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。2004年，歐盟將成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。
因此，歐盟東擴(kuò)無(wú)疑是歐盟經(jīng)濟(jì)中至關(guān)重要的大事，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將產(chǎn)生重要影響，同時(shí)它也會(huì)對(duì)我國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)的企業(yè)出口帶來(lái)巨大商機(jī)。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2003年我國(guó)向波蘭、匈牙利等10個(gè)歐盟新成員國(guó)出口縫制機(jī)械為361萬(wàn)美元，其中：出口繡花機(jī)9臺(tái)，創(chuàng)匯12.6萬(wàn)美元；出口家用機(jī)13.8萬(wàn)臺(tái)，創(chuàng)匯184萬(wàn)美元；出口工業(yè)用自動(dòng)平縫機(jī)289臺(tái)，創(chuàng)匯4.7萬(wàn)美元；出口自動(dòng)工業(yè)縫紉機(jī)2125臺(tái)，創(chuàng)匯30萬(wàn)美元；出口普通工業(yè)縫紉機(jī)9358臺(tái)，創(chuàng)匯96萬(wàn)美元；出口零部件33.7萬(wàn)美元。目前，我國(guó)出口到這些國(guó)家的縫制機(jī)械仍以家用機(jī)和普通工業(yè)機(jī)等低檔的機(jī)種為主。隨著這些國(guó)家加入歐盟行列，將加快進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革、增加投資、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，實(shí)行歐盟統(tǒng)一關(guān)稅，這必將為我國(guó)縫制機(jī)械的出口帶來(lái)新的商機(jī)，有助于擴(kuò)大我國(guó)縫制機(jī)械企業(yè)在該地區(qū)的出口。
專家認(rèn)為，歐盟東擴(kuò)將為中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系創(chuàng)造新的機(jī)遇。首先，歐盟東擴(kuò)后，中國(guó)的企業(yè)將面對(duì)一個(gè)更大、運(yùn)作規(guī)則統(tǒng)一的歐洲市場(chǎng)，只要產(chǎn)品打入歐盟一個(gè)成員國(guó)，就可以進(jìn)入其他成員國(guó)市場(chǎng)。我國(guó)企業(yè)在10個(gè)新入盟國(guó)家的業(yè)務(wù)相對(duì)較多，東擴(kuò)為這些企業(yè)進(jìn)入歐盟老成員國(guó)市場(chǎng)提供了機(jī)遇。其二，歐盟擴(kuò)大后，歐盟的共同貿(mào)易政策、企業(yè)運(yùn)作規(guī)則將適用于新成員國(guó)，這使得中國(guó)企業(yè)今后與25個(gè)歐盟國(guó)家打交道時(shí)，簡(jiǎn)化了手續(xù)。其三，歐盟東擴(kuò)后，新入盟國(guó)家的關(guān)稅會(huì)大大降低。目前，10個(gè)新入盟國(guó)家的工業(yè)制品關(guān)稅普遍高于歐盟的平均水平（3．6％）。以斯洛伐克為例，該國(guó)的海關(guān)關(guān)稅稅率分為普通稅率、最惠國(guó)稅率（協(xié)定稅率）和普惠制稅率。2002年，該國(guó)相對(duì)較低的最惠國(guó)稅率為5．77％。再如，拉脫維亞的最惠國(guó)基礎(chǔ)稅率為15％。入盟后，歐盟共同關(guān)稅的規(guī)定將適用于這些國(guó)家，這有助于降低我國(guó)企業(yè)與新入盟國(guó)家的交易成本。其四，隨著新入盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，居民收入會(huì)有較大提高，其購(gòu)買(mǎi)力也會(huì)隨之增加。根據(jù)歐盟專家估計(jì)，東擴(kuò)可以使新入盟國(guó)家的年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高1.3－2.1個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)的產(chǎn)品在新入盟的國(guó)家擁有較大競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。可以預(yù)料，隨著新入盟國(guó)家公民收入的提高，對(duì)于中國(guó)產(chǎn)品的需求會(huì)有所增加。其五，歐盟東擴(kuò)后，隨著10個(gè)新入盟國(guó)家居民收入的迅速提高，其產(chǎn)品的勞動(dòng)成本的增加速度有可能快于我國(guó)，我國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力將得以保持。
但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，隨著這10個(gè)國(guó)家加入歐盟，將對(duì)外執(zhí)行歐盟統(tǒng)一的更嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)產(chǎn)品也將面臨環(huán)保等非關(guān)稅壁壘的限制，市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件越來(lái)越高。但無(wú)論如何，大變動(dòng)就意味著大商機(jī)。面對(duì)歐盟東擴(kuò)這塊大蛋糕，我國(guó)縫制機(jī)械企業(yè)應(yīng)趨利避害，順勢(shì)而動(dòng)，贏得先機(jī)。首先，我國(guó)縫制機(jī)械行業(yè)應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升產(chǎn)品的技術(shù)含量，以加強(qiáng)我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。目前我國(guó)縫制機(jī)械出口主要集中在普通家用機(jī)和低檔工業(yè)機(jī)，它們共占出口的78％左右。盡管出口結(jié)構(gòu)有了一定的改進(jìn)，但是目前我國(guó)縫制機(jī)械的出口仍是以附加值低的產(chǎn)品為主。要想在歐盟這個(gè)世界最大的統(tǒng)一市場(chǎng)上獲取更多好處，必須認(rèn)真分析和對(duì)待上述問(wèn)題。其次，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)歐盟，特別是新成員國(guó)投資、貿(mào)易規(guī)則的研究，及早學(xué)會(huì)歐盟的游戲規(guī)則。
