埃及紡織服裝業(yè)面臨巨大壓力
- 根據(jù)世界貿(mào)易組織達(dá)成的《紡織品與服裝協(xié)議》，各成員國(guó)將于明年1月1日前廢除紡織品和服裝配額制度。隨著紡織服裝業(yè)即將進(jìn)入“自由貿(mào)易”時(shí)代，埃及紡織服裝業(yè)面臨著前所未有的壓力。
紡織和服裝業(yè)是埃及一大支柱產(chǎn)業(yè)。紡織業(yè)在解決就業(yè)問(wèn)題上發(fā)揮了重要作用，為社會(huì)提供了100多萬(wàn)個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)還在棉花種植、銷售和服務(wù)領(lǐng)域提供了100多萬(wàn)個(gè)非直接就業(yè)機(jī)會(huì)。然而，在取消配額限制后，埃及的紡織業(yè)將成為受沖擊最大的行業(yè)。埃及國(guó)內(nèi)一些學(xué)者和媒體對(duì)于取消配額制憂心忡忡，他們擔(dān)心，在目前埃及失業(yè)率已高達(dá)9.5%的情況下，一旦紡織行業(yè)遭受沖擊，大量在這一行業(yè)工作的勞動(dòng)力未來(lái)的出路將成為一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。
埃及國(guó)有紡織企業(yè)所占比重大，大約占全行業(yè)的90%以上，國(guó)營(yíng)棉紡廠達(dá)4000余家。這些企業(yè)長(zhǎng)期面臨著共同的難題：債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，生產(chǎn)資金不足，技術(shù)設(shè)備老化，勞動(dòng)力過(guò)剩，有些廠子的富余工人數(shù)量甚至超過(guò)了需求的三分之二以上。埃及計(jì)劃學(xué)院對(duì)國(guó)內(nèi)紡織業(yè)所做的一項(xiàng)調(diào)查表明，埃及目前除了四分之一的紡織廠運(yùn)轉(zhuǎn)還算基本正常外，35%的工廠需要技術(shù)改造和更新，另外40%的工廠正面臨著被淘汰的境遇。調(diào)查還顯示，這些工廠三分之一的產(chǎn)品無(wú)法在市場(chǎng)上銷售。
在過(guò)去40多年中，埃及的紡織和服裝業(yè)一直享受著關(guān)稅保護(hù)，但從今年3月開(kāi)始，根據(jù)世貿(mào)協(xié)議，埃及在紡織品和服裝進(jìn)口方面執(zhí)行開(kāi)放政策，來(lái)自東亞和東南亞的產(chǎn)品開(kāi)始源源不斷地進(jìn)入埃及市場(chǎng)。
埃及紡織和服裝企業(yè)顯然對(duì)取消配額準(zhǔn)備不足。這些企業(yè)表示，離2005年1月1日越來(lái)越近，時(shí)間實(shí)在是太緊了。由于過(guò)去幾年紡織品市場(chǎng)的不旺，它們根本沒(méi)有能力對(duì)老、舊設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行更新與改造，因此它們至今還沒(méi)有作好充分的準(zhǔn)備，迎接即將到來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，埃及從歐盟那里總共獲得了8000萬(wàn)歐元的貸款，用于紡織和服裝業(yè)的更新和發(fā)展，但大部分資金至今沒(méi)有被利用。
埃及的棉花以其高品質(zhì)享譽(yù)世界，但近年來(lái)在國(guó)外市場(chǎng)上也受到巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，特別是美國(guó)政府提供補(bǔ)貼的棉花對(duì)埃及棉花的沖擊最大。2003年，埃及棉花出口商利用本國(guó)貨幣埃鎊貶值50%的機(jī)會(huì)，在國(guó)際市場(chǎng)上出售了200多萬(wàn)堪他爾(埃及重量名，1堪他爾約等于44.928公斤)的高質(zhì)棉，同時(shí)又在國(guó)際市場(chǎng)上大量購(gòu)進(jìn)低質(zhì)棉，以填補(bǔ)埃及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。
一名埃及紡織業(yè)人士說(shuō)，由于幾年來(lái)紡織業(yè)一直受到國(guó)家的保護(hù)，使得紡織和服裝業(yè)怠于在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下工夫。他認(rèn)為，“埃及的紡織和服裝業(yè)只有在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的條件下才能真正找到提高產(chǎn)品質(zhì)量的正確道路。”
埃及商會(huì)出口局副局長(zhǎng)阿迪勒·阿扎比在接受記者采訪時(shí)表示，“取消對(duì)紡織品和服裝的配額限制，將是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的選擇。”而埃及企業(yè)家協(xié)會(huì)主席賈麥勒·納齊爾則強(qiáng)調(diào)，“國(guó)家必須給紡織和服裝業(yè)以扶持，從而幫助這一行業(yè)渡過(guò)即將到來(lái)的難關(guān)。”
