中歐紡織品談判達(dá)成協(xié)議--鄭棉:短期陽(yáng)光中期陰云
- 6月10日晚23時(shí)59分,歐盟對(duì)華紡織品貿(mào)易15天“特保預(yù)備期”到來(lái)前的最后一分鐘,長(zhǎng)談了10個(gè)小時(shí)的中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)與歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹餐迹弘p方已就紡織品貿(mào)易達(dá)成了“最后一分鐘協(xié)議”。受中歐通過(guò)磋商避免了一場(chǎng)可能發(fā)生的紡織品貿(mào)易戰(zhàn)這一多消息提振,6月13日國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)紡織板塊股票表現(xiàn)較為強(qiáng)勁,而鄭商所棉花期貨及全國(guó)棉花交易市場(chǎng)電子撮合價(jià)格雖也大幅跳空高開(kāi)終盤(pán)收高。但兩市棉價(jià)日間的震蕩走低及持倉(cāng)規(guī)模擴(kuò)增也反映出市場(chǎng)對(duì)后市棉價(jià)走勢(shì)仍存在明顯分歧。筆者經(jīng)過(guò)分析以為,中歐貿(mào)易爭(zhēng)端合平解決雖然大大緩解國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)過(guò)度恐慌心理,但對(duì)下半年國(guó)內(nèi)棉花消費(fèi)及價(jià)格的提振作用卻十分有限。
緩解國(guó)內(nèi)紡織業(yè)壓力
根據(jù)《備忘錄》,歐盟承諾終止對(duì)源自中國(guó)的棉布、T恤衫、套頭衫、褲子、女式襯衫、床單、女連衣裙、胸衣、桌布、亞麻紗等十類(lèi)紡織品的調(diào)查。中歐雙方同意,將從2005年6月11日到2007年底,對(duì)上述十類(lèi)紡織品合理確定基數(shù),并按照每年8-12.5%的增長(zhǎng)率確定中方對(duì)歐盟的出口數(shù)量。由于前期美國(guó)、歐盟紛紛對(duì)我國(guó)多種紡織品提出限制、調(diào)查,而國(guó)內(nèi)對(duì)紡織品出口稅率提高、減免等政策的出臺(tái)加大市場(chǎng)對(duì)后期紡織貿(mào)易爭(zhēng)端的預(yù)期:一方面使市場(chǎng)出現(xiàn)過(guò)度悲觀、恐慌情緒;另一方面,政策及形勢(shì)的不確定也不利國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)及國(guó)外采購(gòu)商采取相應(yīng)對(duì)策,如果這種情況持續(xù)下去,將令今年8月及以后訂單簽約率大幅降低,不少企業(yè)可能因此而被拖垮。因此這次中歐就紡織品爭(zhēng)端達(dá)成一致的利好消息不僅消除了市場(chǎng)對(duì)中歐紡織貿(mào)易摩擦的疑慮,而且會(huì)對(duì)美國(guó)產(chǎn)生一定刺激和啟示,促使其盡快與中國(guó)解決紡織品貿(mào)易摩擦問(wèn)題。
對(duì)棉價(jià)提振作用有限
中歐合解對(duì)棉價(jià)提振有限。首先從簽訂過(guò)程來(lái)看,中歐之間的閉門(mén)談判從10日下午2時(shí)一直進(jìn)行到將近11日零時(shí)最后一分鐘才結(jié)束,這雖然說(shuō)明中歐雙方都有誠(chéng)意解決紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端,但也顯示雙方存在很多分歧:這不僅需要時(shí)間來(lái)達(dá)成簽訂協(xié)議,而且在后期實(shí)際執(zhí)行時(shí)仍有可能產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。比如根據(jù)備忘錄,歐盟將在2005-2008年間對(duì)十類(lèi)紡織品以外的紡織品將克制使用242條款,但克制使用不等于不用,所以今后紡織品貿(mào)易會(huì)怎么演變?nèi)圆缓妙A(yù)測(cè)。其次從具體條款來(lái)看,雖然僅對(duì)十類(lèi)紡織產(chǎn)品實(shí)行8-12.5%的增長(zhǎng)幅度來(lái)限制中國(guó)紡織品對(duì)歐盟的出口,比“特保”情況下7.5%的增幅有了很大的提高,但這種提高是十分有限的,而且這十類(lèi)產(chǎn)品是中國(guó)對(duì)歐盟出口增長(zhǎng)最快的幾種紡織品。最后,此次協(xié)議將一年一次的保障措施變?yōu)槿晏乇?,放棄了合理利用?guī)則的機(jī)會(huì)。根據(jù)242段的規(guī)定,設(shè)限期限為發(fā)出磋商請(qǐng)求之日至當(dāng)年12月31日(這段時(shí)間大于3個(gè)月),設(shè)限數(shù)量為發(fā)出磋商請(qǐng)求當(dāng)月前14個(gè)月的前12個(gè)月的數(shù)量總合的107.5%乘以這個(gè)期限與365天的比例。現(xiàn)在的情況是2005年1-4月很多中國(guó)紡織品的進(jìn)口量增長(zhǎng)都超過(guò)1200%,也就是說(shuō)一個(gè)月的進(jìn)口量相當(dāng)于2004年一年的量。這樣算來(lái),即使2005年6月開(kāi)始設(shè)限,2005年歐 盟從中國(guó)進(jìn)口紡織品的量將比去年增加460%。以后我們每年1-4月都有這樣的機(jī)會(huì)把設(shè)限的基數(shù)擴(kuò)得很大,使美歐無(wú)法對(duì)中國(guó)紡織品真正設(shè)限,即使設(shè)限也作用有限。
綜上,筆者之見(jiàn),中國(guó)在簽署備忘錄時(shí)是用長(zhǎng)期較小的輸歐紡織品增長(zhǎng)率避免了歐盟更為嚴(yán)厲的特保措施,因而對(duì)棉花消費(fèi)進(jìn)而對(duì)價(jià)格的影響是短期利多,中長(zhǎng)期利空。對(duì)于鄭棉來(lái)講,在短期貿(mào)易形勢(shì)轉(zhuǎn)好,紡織市場(chǎng)恐慌心理消除以及國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨資源相對(duì)緊張的情況下,國(guó)內(nèi)棉花現(xiàn)貨價(jià)將保持堅(jiān)挺,但在全球棉花供應(yīng)充足,國(guó)內(nèi)紡織服裝出口形勢(shì)較市場(chǎng)預(yù)期的明顯偏弱以及期市庫(kù)存?zhèn)}單巨大的情況下,棉價(jià)反彈力度有限,操作上以尋找拋空時(shí)機(jī)為主。