繞開壁壘 紡織企業(yè)經(jīng)約旦進入美國
- 中東貿(mào)易有限公司董事長葉水林告訴記者，約旦QIZ產(chǎn)品由于可免稅免配額進入美國市場，港臺紡織企業(yè)在早年已搶先進入。而隨著歐美對我紡織品設(shè)限，中國內(nèi)地紡企也開始向QIZ擴張，投資過百萬美元把工廠設(shè)在QIZ，出口產(chǎn)品到美國。約旦的合格工業(yè)園區(qū)（QualifyingIndustrialZone,簡稱QIZ）產(chǎn)品由于可免稅免配額進入美國市場，近來受到中國企業(yè)尤其是身陷困境的紡織品服裝企業(yè)的關(guān)注。
貿(mào)易壁壘促中企對外擴張
2005年1月1日，全球紡織品配額制取消，國內(nèi)紡織服裝企業(yè)龐大的生產(chǎn)能力終于得到釋放。然而好景不長，國外的貿(mào)易保護措施隨即紛紛登場，歐美相繼對我紡織品設(shè)限。在目前的“變相配額”年代，選擇到第三地生產(chǎn)是中國企業(yè)規(guī)避配額限制的重要途徑。但如要出口美國市場既不受配額限制，也可免關(guān)稅，絲毫不用擔(dān)心美國設(shè)限，就只能選擇到美國本土或美國在海外的延伸工業(yè)園生產(chǎn)，唯有這樣的“美國制造”才可后顧無憂。約旦QIZ就是這樣的工業(yè)園。在約旦從事10多年一般貿(mào)易的華人、中東貿(mào)易有限公司董事長葉水林告訴本報記者，約旦QIZ產(chǎn)品由于可免稅免配額進入美國市場，港臺紡織企業(yè)在早年已搶先進入，江蘇紡織勞工輸入該工業(yè)園為華商服務(wù)的也已過萬人。這一兩年，歐美對華紡織品政策充滿變數(shù)，中國內(nèi)地成熟起來的紡織品服裝企業(yè)也開始向QIZ擴張，投資過百萬美元把工廠設(shè)在QIZ，出口產(chǎn)品到美國
繞開美國貿(mào)易壁壘
近年來，約旦利用本國地理優(yōu)勢和約旦－美國自由貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠安排，吸引外國企業(yè)到約投資辦廠，尤其自1998年美國批準建立合格工業(yè)園區(qū)以來，吸引了大量的外國投資。目前，約旦已經(jīng)建立10個合格工業(yè)園區(qū)、19個自由區(qū)和亞喀巴經(jīng)濟特區(qū)。從事中東經(jīng)貿(mào)促進工作6年的上海國際廣告展覽公司總經(jīng)理潘建軍接受本報專訪時介紹，目前約旦QIZ內(nèi)的紡織品服裝企業(yè)有20％－30％為臺灣企業(yè)，10％－20％為香港企業(yè)，內(nèi)地企業(yè)目前尚不多，但近期陸續(xù)進園的多為內(nèi)地企業(yè)，如浙江平湖的某紡織服裝廠，該公司為上市公司，投資額達200萬美元。中東貿(mào)易有限公司董事長葉水林告訴記者，深圳保稅區(qū)的一紡織企業(yè)也投資了200多萬美元在約旦QIZ設(shè)廠，產(chǎn)品都出口美國。據(jù)潘建軍介紹，臺灣和香港的紡織品服裝企業(yè)雇傭的基本是來自中國江蘇的工人，這些工人在當(dāng)?shù)厮闶橇畠r的勞動力?，F(xiàn)在中國有一萬多的紡織工人在約旦。潘建軍稱，面對美國對華設(shè)置的多項貿(mào)易壁壘，中國企業(yè)到約旦QIZ投資設(shè)廠出口美國是一個很好的選擇。不少企業(yè)希望藉參與今年9月初在約旦舉辦的“第二屆中國商品展（約旦）暨伊拉克戰(zhàn)后重建采購大會”期間去考察了解約旦QIZ。今年下半年我們?nèi)詴欢ㄆ诮M織紡織企業(yè)去考察。而中東展覽聯(lián)盟這兩年也帶了幾批中國內(nèi)地企業(yè)到約旦QIZ考察。我國商務(wù)部也支持內(nèi)地企業(yè)到約旦QIZ投資，并于今年年初，組織企業(yè)赴約旦等地實地考察相關(guān)工業(yè)園區(qū)，并同當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)進行對口交流。考察的企業(yè)包括紡織、輕工、家電、建材、醫(yī)藥等行業(yè)。
QIZ產(chǎn)品視為“美國制造”
“QIZ是指在美國領(lǐng)土以外的飛地上建立的工業(yè)園區(qū)。而約旦的QIZ是美國在海外的四大延伸工業(yè)園之一，在約旦QIZ生產(chǎn)的產(chǎn)品被視為‘美國制造’。”潘建軍說。根據(jù)約美自由貿(mào)易協(xié)定的規(guī)定以及約旦工業(yè)區(qū)法規(guī)規(guī)定，QIZ產(chǎn)品享有多項優(yōu)惠待遇。包括可以免稅免配額進入美國市場；項目自投資之日起，兩年內(nèi)免除收入所得稅和社會服務(wù)稅，后十年根據(jù)所處不同區(qū)域按比例減免所得稅和社會服務(wù)稅（A區(qū)為25%、B區(qū)為50%、C區(qū)為75%）；永久性免繳建筑稅、土地稅；免繳或減少繳納政府服務(wù)規(guī)劃稅；固定資產(chǎn)、原材料、生產(chǎn)設(shè)備、零配件免征所有稅種；資本和利潤自由匯出（可兌換貨幣自由匯兌）；無所有權(quán)限制；無合伙或合資條件。另外，QIZ內(nèi)的公司可100%為外資擁有，約旦法律對本國及外國企業(yè)一視同仁，QIZ之關(guān)稅減免優(yōu)惠無時間限制。
