歐盟稱60%仿制品來(lái)自中國(guó) 德專家置疑其可信度
- 近日,歐盟委員會(huì)公布了一份報(bào)告,稱從亞洲流入歐盟的仿制品數(shù)量連年上漲,歐盟將對(duì)仿制與盜版行為加大法律制裁力度。報(bào)告分析了仿制品增多的原因以及對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的影響,并對(duì)各國(guó)及歐盟相關(guān)立法措施進(jìn)行了綜述。報(bào)告中特別標(biāo)明,流入歐盟的仿制品大部分來(lái)自亞洲,60%來(lái)自中國(guó)。
歐盟加大懲治仿制品力度
據(jù)歐盟公布的數(shù)字,2002年,在歐盟的外部邊界共查獲了約8500萬(wàn)件仿制品。2003年,這一數(shù)字上升為近1億件,總價(jià)值約10億歐元。仿制行為出現(xiàn)了“從高往低走”的現(xiàn)象,從以往熱衷仿制高檔服裝與名表首飾等轉(zhuǎn)向日常用品領(lǐng)域。
歐盟從1998年開(kāi)始對(duì)仿制行為采取措施,先是通過(guò)了一份綠皮書,后又通過(guò)了一份專門的行動(dòng)計(jì)劃,2004年4月29日,又專門就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)通過(guò)了一份指導(dǎo)準(zhǔn)則,但到那時(shí)為止,在歐盟層面一直沒(méi)有任何特別的刑事制裁措施?,F(xiàn)在,歐盟要求各個(gè)成員國(guó)在立法方面加強(qiáng)協(xié)作,在刑事法律方面“保持足夠的步伐”。
最近一段時(shí)間,的確有不少歐盟成員國(guó)開(kāi)始了具體行動(dòng)。7月11日,法國(guó)預(yù)算部長(zhǎng)科貝率多名政要在法國(guó)濱海城市戛納展開(kāi)了“打擊仿制品總動(dòng)員”行動(dòng),這一天在戛納共銷毀3萬(wàn)件法國(guó)名牌仿制品??曝愒阡N毀現(xiàn)場(chǎng)表示,法國(guó)政府已將打擊仿冒列為重點(diǎn)任務(wù)。最近以來(lái),歐盟各國(guó)已對(duì)機(jī)場(chǎng)碼頭的貨柜行李加強(qiáng)了檢查力度。據(jù)報(bào)道,如有旅客攜帶5件以上仿制產(chǎn)品進(jìn)入歐盟邊界,一旦查獲,就將受到處罰。比利時(shí)就提請(qǐng)暑假游客從亞洲回國(guó)時(shí)切勿攜帶假冒名牌產(chǎn)品入關(guān),一旦被發(fā)現(xiàn)將遭1萬(wàn)歐元罰款。
中國(guó)成為打假主要目標(biāo)國(guó)
值得關(guān)注的是,中國(guó)成為歐盟打擊仿制與盜版行為的主要目標(biāo)國(guó)。根據(jù)歐盟7月12日公布的數(shù)字,2003年歐盟外部邊界查獲的仿制與盜版制品中有70%來(lái)自亞洲。在歐盟公布的文件中,有幾張附表,其中一張表格就標(biāo)明了來(lái)自中國(guó)的比例占了被查仿制品的60%。
文件中雖然沒(méi)有專門的文字說(shuō)明提到中國(guó)的仿制品,但附表中中國(guó)“名列榜首”顯然很是引人注目。
其實(shí),這段時(shí)間以來(lái),歐洲媒體已經(jīng)開(kāi)始就此大做文章。法國(guó)費(fèi)加羅報(bào)日前曾以《中國(guó),假貨王國(guó)》為題發(fā)表了一篇文章,專門報(bào)道了中國(guó)仿制品產(chǎn)業(yè)和中國(guó)深圳羅湖商業(yè)城名牌專賣店的有關(guān)情況。文章宣稱,目前中國(guó)30%的工業(yè)生產(chǎn)涉及名牌仿制,全球50%的假冒產(chǎn)品出自中國(guó),中國(guó)造假產(chǎn)業(yè)除涉及高檔消費(fèi)品外還涉及航空、食品、制藥、多媒體、煙酒等。在“中國(guó)威脅論”大行其道的大環(huán)境下,所謂仿制問(wèn)題又成為了他們大肆炒作的“炮彈”。
歐盟這一報(bào)告“并不簡(jiǎn)單”
記者曾與布魯塞爾的一位貿(mào)易專家談起關(guān)于中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。他前不久剛從中國(guó)回來(lái)。他說(shuō),在中國(guó)停留時(shí)間雖不長(zhǎng),但已幾次看到當(dāng)?shù)氐碾娨暸_(tái)播放軋路機(jī)輾軋盜版光碟的場(chǎng)面,這些場(chǎng)景讓他印象非常深刻。“中國(guó)這幾年在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面所采取的措施的確力度很大,這一點(diǎn)是任何人都不能否認(rèn)的事實(shí)。”這位來(lái)自德國(guó)的專家,與記者說(shuō)這番話時(shí)態(tài)度是很認(rèn)真的。他對(duì)歐盟公布的數(shù)字一向是“冷靜對(duì)待”。他說(shuō),前段時(shí)間歐盟公布的關(guān)于中國(guó)紡織品出口激增的數(shù)字中,就存在一些“水分”。為此,他們還專門向歐盟有關(guān)機(jī)構(gòu)指出過(guò)。不過(guò),這種“指正”的效果實(shí)在是相當(dāng)有限。他打了一個(gè)比方,如果消費(fèi)者是太陽(yáng),各個(gè)行業(yè)是圍繞太陽(yáng)旋轉(zhuǎn)的行星的話,歐盟有關(guān)機(jī)構(gòu)與“太陽(yáng)”的距離要比“行星”遠(yuǎn)得多。
有分析認(rèn)為,歐盟此時(shí)提出反仿制問(wèn)題,至少有兩點(diǎn)值得玩味。一是數(shù)字不新,現(xiàn)在已是2005年年中,拿2003年的數(shù)據(jù)作為證明,是否站得住腳?二是此間可能存在“美國(guó)因素”。據(jù)一位歐盟官員向記者透露,6月20日歐美首腦華盛頓會(huì)晤討論有關(guān)中國(guó)問(wèn)題時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在世貿(mào)組織香港會(huì)議即將來(lái)臨之際,美歐希望在全球貿(mào)易談判方面有所突破,尤其希望在迫使發(fā)展中國(guó)家讓步方面取得“實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。歐盟此時(shí)提出反仿制問(wèn)題,是否想在貿(mào)易談判方面“增加籌碼”,值得充分關(guān)注。