“歐洲沒有套衫和長褲了”
- 前不久,中歐紡織品貿(mào)易摩擦激烈,曾引起世界關(guān)注,該問題最終以中國顯示出的高姿態(tài)而得到圓滿解決。然而,法國《費加羅報》日前發(fā)表的題為“歐洲沒有套衫和長褲了”的文章,描述了歐洲商家和民眾對中國紡織品的需求。
文章稱,雖然自7月中旬和8月初進入歐盟的中國套衫和長褲已經(jīng)用完了配額額度,但以上產(chǎn)品的歐盟進口商家紛紛要求歐盟靈活執(zhí)行配額制度。法國全國服裝連鎖店委員會主席奧迪耶此前表示,法國的貝納通、扎拉等服裝連鎖店目前均面臨無貨可進的尷尬處境,并要求歐盟在執(zhí)行中國紡織品進口配額的有關(guān)規(guī)定時體現(xiàn)出更大的靈活性,以及允許法國商家提前使用2006年的部分紡織品額度,以解燃眉之急。
按照世貿(mào)組織規(guī)定,歐盟應(yīng)自今年起向入世后的中國紡織品開放市場,消除中國與歐盟發(fā)達國家之間存在的紡織品貿(mào)易壁壘。然而,僅僅經(jīng)過三四個月的時間,歐盟就開始如坐針氈,與中國發(fā)生貿(mào)易摩擦,其中法國尤為活躍,向歐盟施加壓力。一些媒體把中國紡織品視為“入侵”,威脅法國紡織業(yè)的生存,甚至重炒“中國威脅論”。遠在大西洋彼岸的美國更是態(tài)度強硬,與歐盟左右呼應(yīng),在國際舞臺上表演了一場歐美“二人轉(zhuǎn)”。本著徹底解決爭執(zhí)的誠意,中國與歐盟6月11日達成協(xié)議,規(guī)定歐盟對中國紡織品的設(shè)限過渡期再推后3年,并且在此期間中國輸歐10類紡織品的年增長率控制在8%至12.5%之間。
然而,近幾個月來的實際情況表明,歐盟的政策并不符合其內(nèi)部市場的實際狀況。歐盟貿(mào)易委員曼德爾森上周表示,在7月11日前啟運的中國套衫和長褲,不管是否超出配額,都將被允許進口歐盟國家。他隨后還表示,允許提前使用明年配額額度的9%。
歐盟重新針對中國紡織品的配額制度本身就不符合世界貿(mào)易自由化的大趨勢。對此,歐盟乃至世界上不乏公平公道之言。歐盟前貿(mào)易委員拉米則對中歐紡織品爭端感到不解,他認為歐美在世界貿(mào)易中擁有大量優(yōu)勢產(chǎn)品,在紡織品行業(yè)完全可以、也應(yīng)該減少與發(fā)展中國家的競爭。世界貿(mào)易組織前總干事魯杰羅曾表示,中歐紡織品貿(mào)易摩擦,責任不在中方。
其實,對中國輸歐紡織品實施限制雖然使當?shù)氐募徔椘飞a(chǎn)商獲得了喘息機會,但也令更多的進口商和銷售商遭到打擊,并讓消費者蒙受損失。正因為如此,歐盟內(nèi)部此前在是否對中國紡織品設(shè)限問題上一直存在分歧。英國、丹麥、瑞典、荷蘭主張自由貿(mào)易,德國和芬蘭等國明確反對設(shè)限,而法國、意大利、西班牙等國則強烈要求設(shè)限。
允許提前使用明年的額度指標是歐盟審時度勢的明斷之舉,但明年怎么辦?此間媒體報道,有的商家和進口商在考慮從地中海國家、孟加拉等南亞國家來實現(xiàn)進口多元化,以補不足。但有識之士認為,中國貨物美價廉,發(fā)達的紡織品產(chǎn)業(yè)鏈本身就在低成本上形成了其他國家無可比擬的優(yōu)勢。
據(jù)媒體近日報道,歐盟近來又要對包括電子產(chǎn)品在內(nèi)的其他“中國制造”設(shè)置關(guān)卡。然而,在經(jīng)歷了“配額制度”與“服裝饑荒”之后,歐盟的決策者們是否需要認真反思呢?