敘利亞社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃藍(lán)圖

        為進(jìn)一步推行政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)改革，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)加快建設(shè)繁榮社會(huì)的強(qiáng)烈愿望，敘利亞政府制定了社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃（2006-2010）。

　　該計(jì)劃致力于在社會(huì)各主要力量間形成新的契約平衡，在合理有效使用能源的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，取得社會(huì)改革的成功，加速本國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程。

　　一、“十五”計(jì)劃的主要特點(diǎn)

　　1、根據(jù)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要制定方案。

    該計(jì)劃摒棄了長(zhǎng)期以來(lái)的中央指令性政策，國(guó)家通過(guò)對(duì)法規(guī)的調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指導(dǎo)。提倡競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)有效的國(guó)內(nèi)外投資。此外，該計(jì)劃致力于反壟斷和反剝削，在重點(diǎn)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和GDP總產(chǎn)值的同時(shí)，提升“人類(lèi)發(fā)展放在首位”的觀念，提高婦女參與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的重要性。

　　2、允許合作參政。

    在計(jì)劃的制定階段，推動(dòng)立法機(jī)構(gòu)、各政黨成員、私有部門(mén)代表和知識(shí)分子等對(duì)方案展開(kāi)討論。在確保國(guó)家意志的前提下，允許不同發(fā)展觀點(diǎn)的存在。

　　3、立足于對(duì)未來(lái)發(fā)展的預(yù)測(cè)。

    通過(guò)對(duì)敘社會(huì)未來(lái)20年發(fā)展的有效預(yù)測(cè)，超越了被社會(huì)現(xiàn)實(shí)否定的計(jì)劃體制觀點(diǎn)，以新的理念覆蓋社會(huì)、科技、經(jīng)濟(jì)各方面。

　　4、發(fā)展全局優(yōu)先體系。
---必須選擇符合社會(huì)大部分群體利益的方案。
---必須消減貧窮。
---必須引導(dǎo)平衡發(fā)展，形成區(qū)域平衡。
---必須依靠社會(huì)多數(shù)的參與。
---必須依靠地方執(zhí)行。
---必須有利于私有部門(mén)的發(fā)展。
---提高私有部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)力。
---有效評(píng)估仍在執(zhí)行的往屆方案。
---論證政府提供財(cái)政支持的必要性。