走私服裝：美國(guó)進(jìn)口商的一場(chǎng)噩夢(mèng)

    當(dāng)某一天的填充率達(dá)到57％，而第二天就會(huì)因?yàn)榧徔椘穮f(xié)定執(zhí)行委員會(huì)（CITA）將走私服裝列入整體配額而使填充率達(dá)到100％，這對(duì)美國(guó)進(jìn)口商來(lái)說(shuō)，是一場(chǎng)噩夢(mèng)！

　　近日，美國(guó)海關(guān)官員搜查了200多個(gè)被列為家具零件、玩具的集裝箱，這些集裝箱實(shí)際上裝載的全部是服裝,這批貨物將要運(yùn)往美國(guó)洛杉磯港和長(zhǎng)灘，然后運(yùn)抵美國(guó)幾個(gè)服裝零售和制造商。據(jù)美國(guó)海關(guān)官員介紹,這些貨物發(fā)送來(lái)自中國(guó)的香港和上海,是在今年4月份起貨的。衣服被蓄意列為家具零件及玩具（家具零件和玩具屬于免稅品）,以逃避關(guān)稅以及2008年以前對(duì)中國(guó)的服裝配額。

　　早在4月下旬和5月,執(zhí)法人員開(kāi)始向零售和制造商發(fā)出問(wèn)卷，旨在了解今年夏季的到貨岸貨物完稅（LDP）情況。據(jù)美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)（ICE）發(fā)言人VirginiaKice稱(chēng)：“這是一項(xiàng)由ICE開(kāi)展的公開(kāi)與持續(xù)的調(diào)查。海關(guān)執(zhí)法人員將在美國(guó)檢察官辦公室的正式起訴書(shū)下達(dá)后采取行動(dòng)。”目前，洛杉磯的一些律師正在忙于幫助他們的客戶(hù)填寫(xiě)海關(guān)的問(wèn)卷調(diào)查表，以協(xié)助海關(guān)調(diào)查員確定這筆貨物的發(fā)貨方，調(diào)查員并不相信這批物品屬于進(jìn)口計(jì)劃的一部分。

　　根據(jù)不同消息來(lái)源，其中一些貨品當(dāng)時(shí)就被扣押，而其他的則正常入關(guān)。據(jù)紐約接到問(wèn)卷調(diào)查的客戶(hù)代理律師JohnPellegrini介紹：“海關(guān)人員試圖通過(guò)接觸收貨人確定貨物的出處。”華盛頓特區(qū)的海關(guān)律師JonathanFee認(rèn)為這是外資企圖逃避責(zé)任的另一種方式，他的幾位客戶(hù)已經(jīng)從中國(guó)的生產(chǎn)廠(chǎng)家定購(gòu)了服裝。該律師說(shuō)：“上述貨品來(lái)自遠(yuǎn)東地區(qū)，這種偷換標(biāo)識(shí)的行為無(wú)疑是為了逃稅。”

　　海關(guān)官員一再警告服裝進(jìn)口商依據(jù)采用離岸價(jià)格（FOB）運(yùn)輸他們的貨物，這樣做更為明智其實(shí)做實(shí)際上是由進(jìn)口商安排諸如運(yùn)輸，繳納稅款及相關(guān)手續(xù)。到岸貨物完稅（LDP）方式，是由國(guó)外制造商負(fù)責(zé)運(yùn)輸，完稅以及將貨品運(yùn)抵國(guó)內(nèi)進(jìn)口商等一切手續(xù)。美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局負(fù)責(zé)紡織品執(zhí)法部門(mén)主任JanetLabuda介紹，據(jù)移民與海關(guān)署的記錄，幾乎所有的服裝與紡織品的走私活動(dòng)都基于LDP方式。