美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)修改童襪定義
- 據(jù)專門從事美國(guó)海關(guān)法業(yè)務(wù)的美國(guó)修博國(guó)際律師事務(wù)所上海代表處李新宇律師介紹,9月5日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)公布了對(duì)童襪(babysocks&booties)定義修改所造成影響的評(píng)估報(bào)告(公眾版)。美國(guó)貿(mào)易代表(USTR)今年5月26日致函國(guó)際貿(mào)易委員會(huì),要求后者評(píng)估修改童襪定義的以下兩種建議對(duì)美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的童襪、美國(guó)此類產(chǎn)品進(jìn)口總量、以及對(duì)美國(guó)童襪生產(chǎn)廠家可能造成的影響:
(童襪)定義(修改)建議之一:
就(美國(guó)協(xié)調(diào)關(guān)稅表)6111稅目而言:兒童腳套(booties)是指沒有用粘、縫或其他方法將外绱足底部分(纖維)(appliedsole)與足面部分(纖維)(upper)固定的針織或鉤編的足部覆蓋物。這些產(chǎn)品由于帶有諸如響鈴一類體積較大的裝飾物使之無(wú)法穿在鞋靴之內(nèi)。
(童襪)定義(修改)建議之二:
就(美國(guó)協(xié)調(diào)關(guān)稅表)6111稅目而言:兒童腳套(booties)是指沒有用粘、縫或其他方法將外绱足底部分(纖維)(appliedsole)與足面部分(纖維)(upper)固定的針織或鉤編的足部覆蓋物。這些產(chǎn)品帶有諸如響鈴、花邊、貼花等裝飾物或(具有)防滑或防踢(傷)性。
關(guān)于這一問題的詳細(xì)背景,請(qǐng)參考本網(wǎng)站今年6月8日和13日的報(bào)道《美國(guó)就中國(guó)童襪定義修改問題進(jìn)行調(diào)查應(yīng)該是利好消息》以及《美國(guó)童襪(babysocks&booties)定義修改草案》。
國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的這一報(bào)告分析了中國(guó)產(chǎn)品因上述童襪定義修改而不受332/432/632類配額限制之事可能帶來(lái)的后果。報(bào)告指出,第一種修改建議對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的童襪量、美國(guó)此類產(chǎn)品進(jìn)口總量、以及對(duì)美國(guó)童襪生產(chǎn)廠家可能造成的影響或許是微乎其微的。委員會(huì)沒有發(fā)現(xiàn)美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)這類產(chǎn)品的證據(jù),美國(guó)的童襪進(jìn)口商也聲稱這類產(chǎn)品只占其童襪產(chǎn)品的一小部分。
不過(guò),美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)為上述第二種修改建議對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的童襪量、美國(guó)此類產(chǎn)品進(jìn)口總量、以及對(duì)美國(guó)童襪生產(chǎn)廠家會(huì)帶來(lái)影響。報(bào)告指出,盡管配額使用率低,紡配對(duì)2006年度美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的童襪仍具有破壞性影響。一些美國(guó)進(jìn)口商的中國(guó)供貨商沒有分配到足夠的配額。據(jù)報(bào)道,許多最大的美國(guó)進(jìn)口商要么已在今年初配額價(jià)格最高時(shí)購(gòu)買了配額,要么轉(zhuǎn)向成本更高的供貨商訂貨。委員會(huì)的報(bào)告指出,有證據(jù)表明因配額增加的成本2006年下半年起會(huì)更明顯地被轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)零售商,因此,將第二種修改建議涵蓋的產(chǎn)品免除配額可能導(dǎo)致進(jìn)口價(jià)格降低以及進(jìn)口總量增加。
此外,雖然這類產(chǎn)品只占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)童襪產(chǎn)品的一小部分(約10%),但它們大部分都與其他品種的童襪搭配組合賣給了零售業(yè)者。因而,美國(guó)產(chǎn)該類童襪國(guó)內(nèi)銷售量的下降也很有可能影響到其他品種童襪的銷售情況。