紡織服裝業(yè)結構變化的深入透視

　　毫無疑問，外購部分對美國紡織服裝業(yè)的就業(yè)損失有所貢獻，但是進一步的觀察揭示出兩個行業(yè)的趨勢完全不同。紡織制造業(yè)包括纖維到絲、紗和布的轉換，而服裝公司則將這些產品轉換成服裝。在近年，依靠計算機和復雜的機器，紡織品的處理已經高度自動化。服裝業(yè)，在另一方面，繼續(xù)是使用縫紉機工人完成大部分工作的勞動密集型行業(yè)。這些差別嚴重影響了近年來的就業(yè)趨勢。

　　由于美國就業(yè)崗位的下降，紡織業(yè)一直是離岸辯論的核心，但很少有人注意到中國在這一領域比美國損失了更多的就業(yè)崗位，1995年到2002年，277萬（下降了33%）-20.2萬（下降了29%）。

　　中國就業(yè)崗位的下降主要發(fā)生在國有企業(yè)，職工人數從4292萬下降到1492萬。此外，不同于中國經濟的其它領域，外資企業(yè)在這一期間，在紡織業(yè)增加了數量很小的就業(yè)崗位--10.4萬個，與外商的合資企業(yè)則增加了不到3萬個就業(yè)崗位。這些改變強調了勞動生產率的力量，因為紡織通過自動化和技術進步而更有效地和精確地生產產品。紡織企業(yè)沒有必要大量增加雇員--無論這些企業(yè)是在美國或中國運轉。

　　取消WTO配額，紡織品的出口將會增加，但需求增長并不迅速。產值每年繼續(xù)以8.9%的速度遞增，就整個工業(yè)部門13.8%的增長而言，這一數字是保守的。由于中國勞動生產率以15.5%的速度提升，比美國紡織業(yè)的生產率提升速度高出2.6%,中國的勞動力需求會繼續(xù)緩慢增長。

　　在服裝業(yè)，情況完全不同。在美國公司的就業(yè)崗位減少的同時，中國企業(yè)增加了就業(yè)機會。如上所述，自動化更多的局限在紡織業(yè)，手工勞動在服裝業(yè)占據統(tǒng)治地位。發(fā)達國家服裝業(yè)就業(yè)崗位的損失主要是由于低工資造成的--美國的縫紉機工只有不到9美元每小時，需要的技能有限。發(fā)達國家的公司企業(yè)通過將業(yè)務轉移到中國，已經降低了勞動力成本，增強了競爭力。

　　紡織服裝業(yè)是全球結構調整更大模式的一部分。正如在世界大型企業(yè)聯(lián)合會最近進行的深入研究表明，無論在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家，導致制造業(yè)就業(yè)崗位下降，是更大的再分配過程的一部分。美國和中國的就業(yè)率降低和生產率提升的雙重模式，表明了結構調整的基本方向。通過技術、自動化和勞動生產率的提升，這兩個國家都在經歷各自制造業(yè)的重組。此外，由于大量的工人被裁減，這兩個國家的就業(yè)形勢都很嚴峻。只是在很少的幾個類似服裝的行業(yè)，中國增加的就業(yè)崗位是以發(fā)達國家減少為代價的。但是就業(yè)崗位轉換是在美國收入最低的部分進行的，并且只占中國增加的就業(yè)崗位很小的一部分（多數在服務行業(yè)）。

　　在大洋兩岸，勞動生產率提高的影響更為明顯。當由于結構調整改變兩國的傳統(tǒng)行業(yè)時，兩國都需要為原有工人的再就業(yè)找到出路。中國比發(fā)達國家面臨的挑戰(zhàn)更大。例如，按照歷史標準來比較的話，不同于中國，美國的失業(yè)率是相當低的，因為美國在服務業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機會是非常成功的。中國的服務業(yè)部分一直在增長，但還不足以抵消制造業(yè)大幅下降的造成的缺口。此外，中國還必須大力進行現代化建設，對農業(yè)領域進行改革，這一領域的就業(yè)人口占總數的50%（與美國的2.5%和歐洲的4%相比，負擔沉重）。這一改變需要長期漸進的重組，才能將農民轉化為其它行業(yè)的產業(yè)工人。