美國(guó)成衣制造商對(duì)進(jìn)口越南紡織品持謹(jǐn)慎態(tài)度

　　美國(guó)《服裝新聞網(wǎng)(Apparel News)》2006年12月22日?qǐng)?bào)道，美國(guó)加利福尼亞州的成衣制造商對(duì)從越南進(jìn)口成衣之事態(tài)度謹(jǐn)慎。在了解越南的情況以前，“我們3月份之后不會(huì)向該國(guó)下訂單”。一位不愿透露姓名的南加州服裝商人告訴記者。

　　在2007年1月11日成為世貿(mào)組織第150個(gè)成員國(guó)后，越南的成衣和紡織品可免受配額限制進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。雖然仍需支付關(guān)稅，制造廉價(jià)成衣的越南具有越來(lái)越大的吸引力。與中國(guó)相比，越南勞動(dòng)力成本更低（可節(jié)約10% 左右）。而且不少華人控制的越南工廠能生產(chǎn)高質(zhì)量服裝。如果能持續(xù)享有免配額待遇，越南能成為某些中國(guó)產(chǎn)品的替代供應(yīng)國(guó)。美國(guó)目前對(duì)34類中國(guó)紡織品設(shè)置了配額限制，而越南對(duì)美出口的成衣主要是對(duì)中國(guó)設(shè)限的那些商品，包括人造纖維大衣、棉制長(zhǎng)褲和短褲、女士針織襯衫及男士梭織襯衫等。2005年，美國(guó)從越南進(jìn)口了價(jià)值29億美元的成衣和針織品。雖然與中國(guó)的224億美元仍有明顯差距，但有預(yù)測(cè)認(rèn)為到2010年，越南輸美成衣和紡織品將達(dá)到140億美元。

　　然而反傾銷調(diào)查卻給越南對(duì)美輸出紡織品帶來(lái)嚴(yán)重威脅。2006年12月20日，布什總統(tǒng)在《綜合貿(mào)易法案》上簽字賦予越南“永久正常貿(mào)易關(guān)系”地位。布什總統(tǒng)用反傾銷調(diào)查作為贏得參議員多爾(Dole)和格蘭姆(Graham)對(duì)法案支持的籌碼。這兩位參議員一直擔(dān)心更多的成衣進(jìn)口會(huì)對(duì)他們所在的南、北卡羅來(lái)那州的紡織業(yè)造成損害。(關(guān)于這一問(wèn)題的更多背景資料，請(qǐng)點(diǎn)擊查看本網(wǎng)2006年10月8日的報(bào)道==》》》美國(guó)商務(wù)部可能對(duì)越南紡織品主動(dòng)進(jìn)行反傾銷調(diào)查)

　　在對(duì)越南紡織品敞開(kāi)大門之前，布什政府對(duì)越南提出下面幾項(xiàng)要求：第一，越南政府必須停止對(duì)本國(guó)紡織品成衣制造商的補(bǔ)貼。這種補(bǔ)貼行為違反了WTO規(guī)則。美國(guó)將以12個(gè)月為限監(jiān)控情況的進(jìn)展。如果補(bǔ)貼沒(méi)有取消，美國(guó)政府將對(duì)越南重啟配額措施。第二，由于美國(guó)紡織業(yè)害怕越南成衣紡織品制造商會(huì)在美國(guó)市場(chǎng)上以低于成本的價(jià)格傾銷廉價(jià)貨物，美國(guó)商務(wù)部將每半年監(jiān)測(cè)一次來(lái)自越南成衣的價(jià)格。一旦發(fā)現(xiàn)傾銷行為，布什政府表示將會(huì)對(duì)越南成衣和紡織品設(shè)置配額。而正是這一點(diǎn)充滿了不確定性，因?yàn)闆](méi)人知道美國(guó)政府是否以及在何種情況下會(huì)采取反傾銷措施。一些服裝制造商，如洛杉磯的Paul Davril公司告訴記者，因?yàn)榉磧A銷調(diào)查的威脅，他們對(duì)從越南訂貨異常謹(jǐn)慎。該公司目前只有5%的產(chǎn)品來(lái)自越南。

　　有鑒于反傾銷措施的威脅，美國(guó)海關(guān)法律師告誡他們的客戶要謹(jǐn)慎進(jìn)入越南市場(chǎng)。專門從事海關(guān)法業(yè)務(wù)的美國(guó)修博國(guó)際律師事務(wù)所(Stein Shostak Shostak Pollack & O’Hara LLP)的默懷恩(Brian Murphy)律師告訴記者，太多不確定因素使很多人對(duì)越南還持觀望態(tài)度。默懷恩律師警告說(shuō)，與配額相比，反傾銷調(diào)查具有更大的不確定性，反傾銷措施可能在事后帶來(lái)?yè)p害。例如由于進(jìn)口貨物長(zhǎng)期不能結(jié)稅，進(jìn)口商可能在多年后收到一份巨額（反傾銷稅）稅單。這比配額限制要糟糕10倍。