縫機(jī)企業(yè)面臨的新考驗(yàn)
在中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)尚未完全從歐盟的WEEE和ROHS指令困擾中完全走出的時(shí)候,一項(xiàng)更加嚴(yán)格、涉及面更廣的指令——《耗能產(chǎn)品環(huán)保設(shè)計(jì)指令》(EUP指令)又?jǐn)[到了中國(guó)出口企業(yè)面前。歐盟要求各成員國(guó)最遲在2007年8月11日前制定對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的具體化要求并轉(zhuǎn)化為本國(guó)法規(guī),以確保EUP生態(tài)化設(shè)計(jì)指令得以有效運(yùn)作。該指令首次將生命周期理念引入產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中,旨在從源頭入手,在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、回收、后期處理這一周期內(nèi),對(duì)用能源產(chǎn)品提出環(huán)保要求,全方位監(jiān)控產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響,減少對(duì)環(huán)境的破壞。
作為我國(guó)縫制機(jī)械產(chǎn)品重要出口對(duì)象的歐盟,06年從我國(guó)進(jìn)口縫制產(chǎn)品總額為1.5億美元,約占我整個(gè)行業(yè)出口額的11%,EUP指令的實(shí)施,必將對(duì)我行業(yè)出口企業(yè)造成巨大影響,我行業(yè)廣大出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡早介入、積極應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題。
一、歐盟EUP指令與WEEE指令和ROHS指令之間的關(guān)系
與WEEE指令和ROHS指令相比,EUP指令所涵蓋的產(chǎn)品范圍更為廣泛。按歐盟EUP指令條文內(nèi)容所示,原則上包括所有投放市場(chǎng)的用能源產(chǎn)品,生成、轉(zhuǎn)換及計(jì)量這些能源的產(chǎn)品(不包括運(yùn)輸工具);以及用于裝入用能源產(chǎn)品中、并在市場(chǎng)上獨(dú)立直接銷(xiāo)售給最終用戶的部件,也就是說(shuō),EUP指令的產(chǎn)品范圍已涵蓋了WEEE指令和ROHS指令所包含的范圍。
另外在指令功能方面EUP指令也更強(qiáng)大,眾所周知,WEEE 指令提出了廢棄物收集、回收和利用的相關(guān)指標(biāo),規(guī)定了生產(chǎn)商處理廢棄物的財(cái)務(wù)職責(zé)。 EuP 指令則通過(guò)在設(shè)計(jì)的早期階段引入相關(guān)因素并提供具體的進(jìn)展監(jiān)測(cè)指標(biāo),進(jìn)一步提高了產(chǎn)品設(shè)計(jì),促進(jìn)了廢棄物的再生和重新使用。RoHS 指令限制了電子電氣設(shè)備中某些有害物質(zhì)的使用,但很明顯,除這些物質(zhì)之外,在能耗產(chǎn)品中還使用其它對(duì)環(huán)境有害的物質(zhì),與RoHS 指令相比,EUP 指令限制的更徹底,EUP 指令鼓勵(lì)生產(chǎn)商檢查是否有可能在產(chǎn)品的整個(gè)生命周期內(nèi)將這些有害物的使用量最小化,并使排放到環(huán)境中的排放物最少;此外, EUP 指令還要求隨產(chǎn)品供應(yīng)鏈向制造商提供相關(guān)信息,并由其向最終用戶及產(chǎn)品的最終處理者傳遞相關(guān)信息。
與WEEE指令和ROHS指令不同的是,EUP 指令并不是針對(duì)產(chǎn)品要求的指令,而只是一個(gè)框架指令。歐盟按照這一指令中的相關(guān)規(guī)定,制定進(jìn)一步的有關(guān)產(chǎn)品要求的指令,即實(shí)施措施。因此,WEEE指令和ROHS兩個(gè)指令實(shí)際已成為EUP指令的兩個(gè)實(shí)施措施。