臺州：政府就是服務提供商

     張鴻銘，很像民企CEO的市委書記

　　初次相見，張鴻銘點頭微笑。如果不是看到印在名片上的頭銜，別人一定會誤以為他是臺州哪家民營企業(yè)的CEO——儒雅、溫和、有禮，同時干練、簡潔、高效。

　　他是臺州的市委書記。

　　2004年11月底，剛從浙江省環(huán)境保護局局長任上調(diào)到臺州任臺州市委副書記、代市長的第二天，張鴻銘抓住了一個小偷——一名搶劫疑犯實施搶劫后慌不擇路，逃到臺州市市府廣場。 正好路過廣場的張鴻銘抓住了搶包男子。

　　能抓住小偷的領(lǐng)導讓人側(cè)目，而張鴻銘讓人側(cè)目的行為還有很多。

　　2007年3月19日起，臺州26名市級領(lǐng)導、280名縣(市、區(qū))領(lǐng)導干部分赴各地基層——下基層蹲點調(diào)研。張鴻銘不但動員干部去基層蹲點，自己也帶頭蹲點涌泉鎮(zhèn)梅峴村，和農(nóng)民同吃同住，并且他還把自己的手機號碼告訴了村民們。

　　早在2006年11月10日開始，臺州開展了全國首創(chuàng)的“懇談日”活動。每月的10日，臺州市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級的領(lǐng)導干部和機關(guān)干部下基層和群眾面對面交流懇談。

　　2007年，6月8日(10日為星期日)下午，張鴻銘來到臺州市民廣場，這次他懇談的對象是椒江區(qū)城中村的農(nóng)民。和他一起到來的還有臺州國土資源局、建設局等部門的負責人。

　　高園村村留地建設申請呈送國土部門后，為什么一直沒有批復？已建物業(yè)為什么遲遲不通電？村留地開發(fā)能否免交土地出讓金？城市建設配套費能否減免？……村民們的問題很多。張鴻銘一一要求相關(guān)主管負責人回答村民具體是什么原因，如何解決，何時解決。

　　張鴻銘認為臺州需要堅持“懇談日”活動，意義在于政府可以藉此了解民情民意，同時解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

　　考核干部，臺州有完善的指標體系。2007年，臺州市委出臺了《2007年度縣市區(qū)小康社會與和諧社會目標責任制考核辦法》。指標分為經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、人民生活、社會和諧、生態(tài)環(huán)境五個大類，39個指標。

　　張鴻銘認為，臺州以往的考核指標，和全國絕大多數(shù)地區(qū)一樣,往往注重顯性的經(jīng)濟發(fā)展方面，而現(xiàn)在一些隱性的方面如社會保障、環(huán)境保護等社會發(fā)展的內(nèi)容也變成了考核的內(nèi)容。就個人而言，他認為如果自己所做能讓臺州老百姓滿意，在臺州經(jīng)濟健康發(fā)展的同時,讓臺州城市居民和農(nóng)村農(nóng)民收入進一步提高，社會治安和社會安全生產(chǎn)狀況良好，那么自己的工作就到位了。

　　而臺州的老百姓是不是真的滿意呢？

　　阮小明，政府和企業(yè)的“骨肉親情”

　　10多年前的椒江(現(xiàn)為臺州椒江區(qū))，是一個濱海小城，地少人多，資源匱乏，人們或者種地、打魚為生，或者遠走他鄉(xiāng)以賣豆腐、補鞋謀生。

　　1994年4月，27歲、初中文化的阮小明借款2000元開始創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)的目標明確而現(xiàn)實，將來蓋房子，娶老婆，改變自己的生活。初創(chuàng)的小作坊只有幾間破房子，幾臺從路橋市場上買來的舊設備，一臺同時買來的簡易舊機器當作樣機，邊拆邊模仿，阮小明開始生產(chǎn)自己的機器。

　　2007年6月7日，《小康》采訪時，昔日的小作坊，已變身為溫臺民營企業(yè)的標桿——寶石縫紉機集團，它將產(chǎn)品銷售到100多個國家和地區(qū)，年銷售額過13億。而阮小明也成為臺州商人中的風云人物。

　　過去的13年里，阮小明和眾多臺州民營企業(yè)家一樣，承受和經(jīng)歷了無數(shù)艱難困苦，也一直在用智慧和勇氣抗爭——

　　企業(yè)初創(chuàng)時，去內(nèi)蒙古開拓市場，白天跑百貨大樓，晚上睡火車站；

　　在包頭，被流氓用彈簧刀架在脖子上。交出所有的錢以及御寒的夾克衫后，凍得瑟瑟發(fā)抖；