07年中國經(jīng)濟(jì)形勢判斷及預(yù)測

　　今年以來，我國經(jīng)濟(jì)加速增長。上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11.5%，比上年同期加快0.5個百分點(diǎn)。同時，1～8月份居民消費(fèi)價格上漲3.9%，其中8月份上漲6.5%，為1996年以來最高。從表面上看，經(jīng)濟(jì)增長和物價上漲均超出了宏觀調(diào)控的預(yù)期，似乎是“過熱”的征兆。但總體上看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍處在平穩(wěn)快速發(fā)展階段，物價漲幅仍在可控范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長的基本面是好的。但國際收支不平衡、流動性過剩矛盾突出、信貸投資增長較快、節(jié)能減排壓力較大等問題沒有根本緩解，運(yùn)行中又出現(xiàn)了部分領(lǐng)域價格大幅上漲等新的情況，如果不加以重視和調(diào)控，經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在由偏快轉(zhuǎn)為過熱的可能性。下階段宏觀調(diào)控政策在總量上要進(jìn)一步穩(wěn)中適度從緊，力爭實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。預(yù)計全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度可能會超過去年的11.1%，居民消費(fèi)價格漲幅也將超過3%。

　　今年以來國民經(jīng)濟(jì)保持快速增長

　　今年上半年，我國經(jīng)濟(jì)保持了快速增長的強(qiáng)勁勢頭。初步測算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值106768億元，同比增長11.5%，比上年同期加快0.5個百分點(diǎn)。其中，一季度增長11.1%，二季度增長11.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值9470億元，增長4.0%，回落1.1個百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值55454億元，增長13.6%，加快0.3個百分點(diǎn)，其中工業(yè)增加值50115億元，增長13.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值41844億元，增長10.6%，加快1.3個百分點(diǎn)。

　　專欄1：1～8月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

　　8月份，國民經(jīng)濟(jì)總體上仍在平穩(wěn)快速區(qū)間運(yùn)行。市場銷售、固定資產(chǎn)投資、財政收支加快增長，工業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)出口增速有所回落，但仍保持較快增長，居民消費(fèi)價格漲幅繼續(xù)上升，金融形勢基本穩(wěn)定。主要情況如下：

　　一、夏糧再獲豐收，早稻穩(wěn)定增產(chǎn)。初步統(tǒng)計，全國夏糧產(chǎn)量達(dá)到2307億斤，增產(chǎn)29億斤，增長1.3%，連續(xù)第四年獲得豐收；早稻產(chǎn)量639億斤，比上年略有增長（上年為637億斤）。受上年市場價格較低和疫病的影響，畜牧業(yè)生產(chǎn)增速回落。上半年豬牛羊禽肉產(chǎn)量3652萬噸，同比增長1.3%，比上年同期回落3.1個百分點(diǎn)。

　　二、工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持較快增長。8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.5%，增速比上月減慢0.5個百分點(diǎn)，比上年同月加快1.8個百分點(diǎn)。

　　1～8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18.4%，比1～7月份回落0.1個百分點(diǎn)，比上年同期加快1.1個百分點(diǎn)。其中，國有及國有控股企業(yè)增加值增長13.9%；集體企業(yè)增長12.2%；股份制企業(yè)增長20.0%；外商及港澳臺投資企業(yè)增長17.4%。

　　三、固定資產(chǎn)投資增速有所加快。8月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資9961億元，同比增長27.3%，增速比上月加快0.9個百分點(diǎn)，比上年同月加快5.8個百分點(diǎn)。

　　1～8月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資66659億元，同比增長26.7%，增幅比1～7月份加快0.1個百分點(diǎn)，比上年同期回落2.4個百分點(diǎn)。

　　分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資783億元，同比增長42.9%。第二產(chǎn)業(yè)投資29626億元，增長29.5%，其中制造業(yè)投資增長35.7%。第三產(chǎn)業(yè)投資36250億元，增長24.3%。

　　分地區(qū)看，東部地區(qū)投資34664億元，同比增長22.6%，其中增長較快的福建和遼寧，分別增長47.5%和36.9%，增長較慢的浙江、上海和海南，分別增長9.7%、10.7%和14.6%；中部地區(qū)投資16311億元，增長35.9%，其中增長較快的安徽、吉林、河南分別增長49.3%、41.8%和37.2%；西部地區(qū)投資14846億元，增長29.5%，其中增長較快的廣西、陜西、重慶分別增長42.7%、40.4%和33.5%。

　　四、國內(nèi)市場銷售增長繼續(xù)加快。8月份，社會消費(fèi)品零售總額7117億元，同比增長17.1%，增速比上月加快0.7個百分點(diǎn)。

　　1～8月份，社會消費(fèi)品零售總額56159億元，同比增長15.7%。

　　五、進(jìn)出口增速均明顯回落。8月份，進(jìn)出口總額1977億美元，同比增長21.6%，增速比上月回落9.3個百分點(diǎn)，比上年同月回落7.4個百分點(diǎn)。其中，出口1114億美元，增長22.7%，回落11.5個百分點(diǎn)；進(jìn)口864億美元，增長20.1%，回落6.8個百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，順差250億美元，同比增加62億美元。

　　1～8月份，進(jìn)出口總額13697億美元，同比增長24.0%。其中，出口7657億美元，增長27.7%；進(jìn)口6040億美元，增長19.6%。進(jìn)出口相抵，順差1618億美元，比上年同期增加671億美元。

　　六、居民消費(fèi)價格漲幅繼續(xù)上升。8月份，居民消費(fèi)價格同比上漲6.5%，為1996年以來的最高升幅，漲幅比上月上升0.9個百分點(diǎn)，其中，城市上漲6.2%，農(nóng)村上漲7.2%。分類別看，食品價格繼續(xù)上漲仍是居民消費(fèi)價格漲幅上升的主要原因。

　　1～8月份，居民消費(fèi)價格同比上漲3.9%；商品零售價格上漲3.0%（其中8月份上漲5.2%）；工業(yè)品出廠價格上漲2.7%（其中8月份上漲2.6%）；原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上漲3.8%（其中8月份上漲3.8%）。

　　七、財政收支增速有所加快。8月份，全國財政收入3495億元，同比增長29.7%，增速比上月加快0.8個百分點(diǎn)。財政支出3427億元，同比增長31.5%，比上月加快3.3個百分點(diǎn)。財政收支相抵，收大于支69億元，同比減少22億元。

　　1～8月份，全國財政收入34826億元，同比增長30.2%；財政支出24583億元，增長24.6%。收支相抵，收大于支10242億元，同比增加3228億元。

　　八、貨幣增速有所回落。8月末，廣義貨幣（M2）38.7萬億元，同比增長18.1%，增速比上月末回落0.4個百分點(diǎn)；狹義貨幣（M1）14.1萬億元，增長22.8%，比上月末加快1.8個百分點(diǎn)；流通中現(xiàn)金（M0）27822億元，增長15.0%，與上月基本持平。

　　8月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款比年初增加30767億元，同比多增5787億元。各項(xiàng)存款比年初增加41923億元，同比多增4201億元。其中，企業(yè)存款增加16022億元，多增6468億元；財政存款增加10220億元，多增3263億元；居民儲蓄存款增加7507億元，少增7732億元。1～7月份，貨幣凈投放750億元，比上年同期多投放596億元。

　　判斷當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)該把握好三點(diǎn)

　　對于今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，由于經(jīng)濟(jì)增幅和物價漲幅雙雙加速，各方面對形勢的判斷并不一致，有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過熱，需要實(shí)行緊縮政策，進(jìn)一步加大調(diào)控力度；有的認(rèn)為宏觀調(diào)控已經(jīng)取得成效，需要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；有的認(rèn)為當(dāng)前形勢很復(fù)雜，宏觀調(diào)控成效不大，有“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”之嫌，需要采取綜合性的宏觀調(diào)控政策等等。

　　究竟應(yīng)該如何判斷當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)形勢，我們認(rèn)為應(yīng)該把握好如下三點(diǎn)：

　　一、判斷經(jīng)濟(jì)形勢，要用國際通行的標(biāo)準(zhǔn)，既要看經(jīng)濟(jì)增長速度，也要看就業(yè)、價格和國際收支。

　　經(jīng)濟(jì)增長速度是反映一國經(jīng)濟(jì)規(guī)模變化的重要指標(biāo)，增長快表明經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大多，增長穩(wěn)表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康。今年以來，國民經(jīng)濟(jì)不僅延續(xù)了過去四年快速增長的勢頭，而且波動較小，增長較為穩(wěn)定。從2002年底以來，本輪經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入上升通道，四年平均增長10.4%，年度波幅1.1個百分點(diǎn)（1992～1996年期間，年均增長12.4%，年度波幅4.2個百分點(diǎn)）。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)上了一個大的臺階，經(jīng)濟(jì)總量從2002年的12萬億元躍升到20萬億元以上，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2000美元。應(yīng)該說，國民經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展是來之不易的，應(yīng)該倍加珍惜。

　　物價漲跌反映的是一國總供給和總需求平衡的變化，物價漲幅低，表明總供需基本平衡。今年以來物價漲幅雖然呈現(xiàn)上升態(tài)勢，但主要表現(xiàn)為以食品價格上漲為主的結(jié)構(gòu)性上漲。四年多來國際市場原油及資源性產(chǎn)品價格暴漲，影響我國工業(yè)品出廠價格年均上漲4.1%，原材料、燃料、動力購進(jìn)價格年均上漲7.6%，而居民消費(fèi)價格年均只上漲2.1%；核心CPI基本穩(wěn)定在1%以下。今年上半年扣除食品和能源項(xiàng)目后的核心價格指數(shù)僅上漲0.9%。因此，價格的短期波動主要是結(jié)構(gòu)性的，而且工業(yè)品出廠價格和原材料燃料動力購進(jìn)價格漲幅在回落。總起來看，總供給、總需求關(guān)系并沒有發(fā)生突變。