人民幣匯率升值是契機 中國經(jīng)濟改革二度闖關(guān)

　　繼1978年第一次從民間發(fā)起的市場化改革之后，中國改革將要過經(jīng)濟從結(jié)構(gòu)性失衡轉(zhuǎn)向基本平衡的第二道大關(guān)。這一關(guān)過不了，前功盡棄。　

　　國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻近日在清華大學(xué)演講時指出，中國經(jīng)濟目前面臨的總量偏熱與結(jié)構(gòu)失衡的問題，基本原因在于相比中國生產(chǎn)力和競爭力上升的速度，人民幣升值幅度不夠。要解決中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題，“最根本的措施是要完善匯率的形成機制，并加大匯率波動的彈性”。

　　這又一次印證了中國改革的外向型的逼迫路徑，從加入WTO，到此次匯率改革，都是外界逼迫之下的產(chǎn)物。這一方面表明，以往壓低生產(chǎn)要素價格的掠奪式發(fā)展方式已經(jīng)無路可走。中國巨額貿(mào)易順差表現(xiàn)為國際上針對中國產(chǎn)品的周期性反抗痙攣癥——目前，歐盟對華貿(mào)易逆差正以每小時1500萬歐元（合2230萬美元）的速度上升，歐盟再次警告征收反傾銷稅，大單采購歐洲空客飛機之類的做法安撫得了一時，起不了長期鎮(zhèn)靜的作用。從匯率上來看，從2002年以來美元兌歐元匯率下跌40%，今年以來，人民幣兌美元已經(jīng)升值5.51%，但兌歐元貶值了6.24%，甚至對巴西等新興經(jīng)濟體也在貶值。這樣做名義上是為了創(chuàng)造就業(yè)機會發(fā)展經(jīng)濟，不料并未得到認同，對內(nèi)贏得緩解全球通脹壓力、壓榨民眾生活福利的罵名。內(nèi)外雙重壓力已經(jīng)使得目前投資與出口主導(dǎo)的經(jīng)濟模式難以為繼。

　　換一個角度看，這樣的逼迫未必不是為了改革需要自找的“煩惱”，比如加入WTO就必須遵守一系列國際游戲規(guī)則，又比如此次匯率升值，為了應(yīng)對匯率升值不得不在財稅、收入分配等各方面進行調(diào)整。

　　此次改革將會付出兩個重大成本。第一，經(jīng)濟增長速度放慢。謝伏瞻已作預(yù)警，提出“即便未來的十多年中，經(jīng)濟增長速度有所降低，2020年人均國民生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的目標也是可以實現(xiàn)的”。大體上，目前我國的年均增長率保持在7.5％，所以，要在2020年實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值翻兩番的目標是比較切合實際的?？梢灶A(yù)測，7.5%的GDP增幅是政府認可的能夠維持經(jīng)濟健康增長與民眾生活水平提高的一個目標值。

　　這一目標值并非空穴來風(fēng)。從2000年以來，我國人口 的 復(fù) 合 增 長 率 在0.625379％左右，當年人均GDP在7828元，2006年人均GDP17711元，2020年之前達到4倍，就必須達到人均31312元。如果將年度復(fù)合增長控制在7.5％，2015年達到30050元，2016年達到32103元，基本上在“十一五”規(guī)劃內(nèi)完成目標。因此，預(yù)計政府將會進一步抑制GDP的增幅，從政府開始改變惟GDP至上的觀念。

　　第二，可能長期生活于溫和通脹環(huán)境。這一判斷有謝伏瞻先生提供的論據(jù)支撐。

　　謝伏瞻提出結(jié)構(gòu)性調(diào)整的三個方面，都足以推高社會與企業(yè)運作成本。第一，是理順要素價格。調(diào)整資源性產(chǎn)品價格，推出相關(guān)資源稅改革措施，以及地價和環(huán)境成本等。第二，中國應(yīng)該調(diào)整收入分配大格局，增加對于養(yǎng)老、醫(yī)療、廉租房和經(jīng)濟適用房的支出等，以此擴大中國的消費需求。公共支出的普遍增加，相對完善的社會保障制度以及對中低收入階層的普遍補貼，幾乎就是通脹的代名詞。第三，短期內(nèi)應(yīng)當采取適度從緊的貨幣政策，將穩(wěn)定物價作為當前的首要任務(wù)。當貨幣緊到一定程度之后，必然會抬升融資渠道不暢的企業(yè)成本。

　　看來，民眾得習(xí)慣在溫和通脹中生活。在消費品物價指數(shù)上漲之后，我們將看到工業(yè)品價格指數(shù)的攀升。溫和通脹未必是一件壞事，從國際上來看，所有國家的經(jīng)濟起飛階段幾乎都經(jīng)歷過一段物價上漲期；從國內(nèi)來看，政府的經(jīng)濟政策正在改變，在提升人民幣匯率的同時，普及全民保障制度，同時填補前期低端外向型經(jīng)濟所造成的環(huán)境欠賬，并且政府加緊征收資源稅等，以彌補增值稅、個稅轉(zhuǎn)型之后的財政缺口。

　　有兩個抵御通脹的辦法，一是政府節(jié)省開支，降低社會運作成本。二是抓住人民幣升值的契機，參與國際并購，加大資產(chǎn)運作，使人民幣升值在境外的效應(yīng)最大化。但這需要杰出的專業(yè)技能與寬闊的國際視野，并非短時間能夠奏效，不賺不賠已經(jīng)是最好的結(jié)果。

　　此次大關(guān)必須得過，只能成功不能失敗，在今后的十幾年中，我們將有幸見證中國經(jīng)濟的又一次大轉(zhuǎn)型。