轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 鞋業(yè)低成本時(shí)代的終結(jié)
在進(jìn)入工業(yè)化中期后,廣義上的技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于有形資本積累。食品價(jià)格上漲所顯示的低成本時(shí)代的終結(jié),說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很可能已經(jīng)進(jìn)入劉易斯拐點(diǎn),全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的挑戰(zhàn)已經(jīng)迫在眼前。
去年以來(lái),中國(guó)百姓最為關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題,就是物價(jià)上漲。在這一輪物價(jià)上漲中,更為突出的,則是食品價(jià)格上漲。2007年全年CPI整體上揚(yáng)4.6%,食品部分則高達(dá)11%.食品價(jià)格為什么“青云直上”?國(guó)際糧價(jià)的上漲,糧食作物大量用作生物能源資源等都是成因。但對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),更值得關(guān)注的,乃是此輪食品價(jià)格上漲的內(nèi)生性。其中最重要的一個(gè)方面,就是近30年來(lái)成千上萬(wàn)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,已基本被城鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)吸收殆盡。
2004年以來(lái)先在廣東、后波及其他省市的“民工荒”,說(shuō)明的就是這個(gè)問(wèn)題。“產(chǎn)業(yè)后備軍”的減少,所影響的不僅是城市工業(yè),它所導(dǎo)致的直接結(jié)果,就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相對(duì)不足。雖然這并不意味著中國(guó)總的食品供應(yīng)量的減少,但由于中國(guó)人口基數(shù)還在擴(kuò)大,以及由于食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變所帶來(lái)的食品需求上升,影響了食品價(jià)格的提升。
2007年也許是中國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化開(kāi)始影響食品價(jià)格的拐點(diǎn)。它將帶來(lái)什么樣的結(jié)果?首先是如剛過(guò)去的一年所看到的那樣,城鎮(zhèn)居民不得不花更多的錢在食品上,它很自然逼迫企業(yè)必須給員工提高工資,國(guó)家也必須給低收入家庭提供更多補(bǔ)貼。廣東東莞制鞋工人的最低月薪標(biāo)準(zhǔn),在最近五年里便從450元提高到了690元,五年里增幅超過(guò)50%.而其后繼影響,就是企業(yè)支出的增多和生產(chǎn)成本的提高,這無(wú)疑會(huì)對(duì)利潤(rùn)微薄、以低成本取勝的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)形成強(qiáng)大壓力。去年一年中,廣東就有1000多家鞋廠及相關(guān)配套的企業(yè)破產(chǎn)倒閉,其中的主要原因就是生產(chǎn)成本上升。不僅制鞋業(yè),在廣東的其他如制衣、玩具加工、電子加工等勞動(dòng)密集型行業(yè),目前的境況都大同小異。
食品價(jià)格在去年的飛速上升,乃是一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),標(biāo)志著暢行中國(guó)多年的低成本時(shí)代業(yè)已終結(jié)。實(shí)際上,價(jià)格上漲的并不僅僅是食品,支撐中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)原材料價(jià)格近一年來(lái)都在加速上漲中,關(guān)于這方面的情況已多有報(bào)道。僅以石油為例,2007年初時(shí)國(guó)際油價(jià)不到40美元,而到年底時(shí)則已達(dá)99美元。2008年的日歷剛打開(kāi),國(guó)際油價(jià)就已突破100美元大關(guān)。
中國(guó)以往經(jīng)濟(jì)上的快速發(fā)展,低端制造業(yè)取得的巨大成功,所依賴的正是低成本優(yōu)勢(shì)。這低成本首先就在于勞動(dòng)力便宜,有大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力可用。其次是在自然資源上,土地、石油及其他礦產(chǎn)資源等,價(jià)格都遠(yuǎn)低于國(guó)際水平。再次是環(huán)境成本極為低廉,大多數(shù)污染企業(yè)從未考慮過(guò)要為制造污染埋單。
然而,以上幾個(gè)方面都已經(jīng)或正在發(fā)生質(zhì)變。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力已逐漸被城鎮(zhèn)工商業(yè)吸收殆盡,想繼續(xù)以低工資招攬工人已經(jīng)非常困難。自然資源價(jià)格低的時(shí)代也將一去不復(fù)返。在去歲終了時(shí)的12月24日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,首次明確了未來(lái)資源性產(chǎn)品的成本構(gòu)成,它將改變以往的油、氣、煤等資源性產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制。而不顧環(huán)境成本的生產(chǎn)方式,也因?yàn)閷?duì)內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題,外部受到國(guó)際社會(huì)要求減排的壓力,也開(kāi)始受到國(guó)家法令的嚴(yán)格限制。有消息說(shuō)從2008年起將開(kāi)征環(huán)境稅,而且是政府重點(diǎn)推進(jìn)的稅收政策之一。
在這種情況下,以低成本取勝的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,至少在中國(guó)東南沿海已經(jīng)難以為繼,而提升技術(shù)水平、改革制度系統(tǒng)、采用新的產(chǎn)業(yè)組織等熊彼特所說(shuō)的“創(chuàng)新”,已經(jīng)勢(shì)在必行。
中國(guó)東南沿海的一些省份已經(jīng)感受到這種壓力。以廣東為例。深圳市幾年前就提出了“土地告急、資源短缺、人口超負(fù)、環(huán)境透支”的四個(gè)“難以為繼”,而有同感的其實(shí)乃是整個(gè)“珠三角”。
廣東的選擇因此是改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境和壯大產(chǎn)業(yè)增量空間,竭力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),廣東決定聯(lián)手港澳打造“世界重要經(jīng)濟(jì)中心”,與珠江流域諸省構(gòu)建“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),同時(shí)大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力,決意將廣東打造成“世界重要高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)基地和成果轉(zhuǎn)化基地”。
這些努力也已初見(jiàn)成效,2006年廣東科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)50%,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值從2002年的4699億元增加到2006年的15548億元,固定資產(chǎn)投資增幅、主要污染物排放量、單位GDP能耗、每新增億元GDP所需建設(shè)用地等指標(biāo)在廣東均不斷回落。廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正逐步由過(guò)去的投資拉動(dòng)為主,轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和科技進(jìn)步為新驅(qū)動(dòng)力的集約型發(fā)展道路。
中國(guó)目前已進(jìn)入工業(yè)化中期階段。從先發(fā)國(guó)家的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)看,在經(jīng)濟(jì)開(kāi)始現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的早期即“產(chǎn)業(yè)革命”或“起飛”階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于資本積累;而在進(jìn)入工業(yè)化中期后,廣義上的技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于有形資本積累。食品價(jià)格上漲所顯示的低成本時(shí)代的終結(jié),說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很可能已經(jīng)進(jìn)入劉易斯拐點(diǎn),全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的挑戰(zhàn)已經(jīng)迫在眼前.