調(diào)整紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 化解貿(mào)易摩擦
平衡貿(mào)易順差，是當(dāng)前我國外貿(mào)工作的一項重要任務(wù)。而對于紡織工業(yè)這個創(chuàng)匯大戶來說，國際上新一輪的貿(mào)易糾紛，也為行業(yè)今后參與國際市場競爭提出了新課題。因此，加快紡織工業(yè)出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加強國際間的相互交流與合作，提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平，是減少貿(mào)易糾紛、平衡順差、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的根本所在。
2001年我國加入世貿(mào)組織時，正值世界經(jīng)濟(jì)普遍低迷。為抓住有利時機，我國紡織工業(yè)加快了技術(shù)創(chuàng)新步伐，加大了市場開發(fā)力度，提升了應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的能力，在激烈的國際競爭中贏得了主動，同時也為我國紡織工業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件。當(dāng)前，新一輪以技術(shù)擴(kuò)張為特征的高科技產(chǎn)業(yè)正向我國轉(zhuǎn)移，珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海灣等地區(qū)，初步形成了各具特色的紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。如今，我國紡織工業(yè)不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界第一，而且全球著名的從事紡織品生產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)，80%左右已在華投資。通過加入世貿(mào)組織，我國紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化步伐大大加快，傳統(tǒng)優(yōu)勢得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。
與此同時，行使世貿(mào)組織成員權(quán)利，改善了我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。作為世貿(mào)組織成員，我國享有多邊、穩(wěn)定和無條件的最惠國待遇，分享多邊貿(mào)易談判成果帶來的好處。美國通過了對華永久正常貿(mào)易關(guān)系議案，歐盟等世貿(mào)組織成員也逐步取消了對我國的歧視性貿(mào)易限制，我國整體貿(mào)易環(huán)境明顯改善。就紡織品貿(mào)易而言，美、歐等成員取消了87個類別、金額為40億美元的配額限制，使我國紡織、服裝行業(yè)的比較優(yōu)勢得到進(jìn)一步發(fā)揮。
在看到成績和機遇的同時，我們更要看到存在的問題。加入世貿(mào)組織對我國的影響是一個長期的過程，有些影響是逐漸顯現(xiàn)和加深的。目前貿(mào)易糾紛和貿(mào)易額的不平衡問題已開始顯現(xiàn)。首先，世界經(jīng)濟(jì)存在較多變數(shù)，全球傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力過剩，新一輪的經(jīng)濟(jì)增長點尚未出現(xiàn)，通貨緊縮的風(fēng)險依然存在。第二，國際貿(mào)易保護(hù)主義加劇，我國對外貿(mào)易摩擦增多。發(fā)達(dá)國家以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、反傾銷等為手段，加大保護(hù)其國內(nèi)市場的力度。第三，履行承諾和進(jìn)一步開放市場對我國產(chǎn)業(yè)造成的壓力巨大。第四，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題仍然比較突出。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展能力有待進(jìn)一步增強，以低成本、低價格的數(shù)量增長型為主的出口格局尚未根本改變；資源對經(jīng)濟(jì)增長的制約作用越來越大。第五，我國市場體系不完善、市場秩序不規(guī)范對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響不可忽視。第六，我國紡織品出口所帶來的貿(mào)易順差，是建立在勞動力密集、技術(shù)水平低、能源消耗大的基礎(chǔ)上的，如果不盡快加以改變，產(chǎn)業(yè)競爭力將逐漸減弱。
這些問題都需要我們高度重視，著力解決。我國紡織業(yè)必須樹立長期應(yīng)對的思想，保持清醒頭腦，采取措施，盡快提升國際競爭力。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個重要的轉(zhuǎn)折期，能否提升產(chǎn)業(yè)競爭力，關(guān)系到我們能否處理好外貿(mào)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；關(guān)系到我們能否成功應(yīng)對國際市場上新的復(fù)雜形勢，從根本上解決當(dāng)前貿(mào)易不平衡的問題。
經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)果是競爭無國界，任何產(chǎn)業(yè)都不再是在一個穩(wěn)定的國內(nèi)市場競爭。作為市場競爭的主體，所有企業(yè)都將直接或間接參與全球競爭。沒有較強的國際競爭力，企業(yè)就不可能真正走向國際市場，即使是一時出去了，也會在國際市場的競爭中敗下陣來。就國內(nèi)市場來講，我們的產(chǎn)品不出去，外國的產(chǎn)品也會進(jìn)來，國內(nèi)市場的競爭實際上也是國際競爭。雖然反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施是維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的有效手段，但這一保護(hù)手段是有限的，只能為受到損害的產(chǎn)業(yè)提供調(diào)整的時間和公平的競爭環(huán)境。從長遠(yuǎn)看，沒有競爭力的產(chǎn)業(yè)即使受到保護(hù)，也不可能長久。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢仍在繼續(xù)，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，我們應(yīng)該緊緊抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，最大限度地分享國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成果，使我國紡織品貿(mào)易順差建立在競爭力強、利潤高、市場份額大的優(yōu)勢上。同時，增強自主科技創(chuàng)新能力和消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)的能力，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。只有這樣，才能有效突破國外貿(mào)易壁壘，減少和化解對外貿(mào)易摩擦，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。
