新華社通稿以飛躍作為改革開(kāi)放30年的縮影
“堅(jiān)定不移地走改革之路”
——代表委員親身感受改革開(kāi)放30年變遷
新華網(wǎng)北京3月10日電（記者汪延、劉健、陳芳）“改革開(kāi)放貫穿于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖”……在政府工作報(bào)告中，溫家寶總理這句話堅(jiān)定有力，引起代表委員們的共鳴。
今年正值改革開(kāi)放30年。參加兩會(huì)的一些代表、委員有的是改革的親歷者，有的自某一項(xiàng)改革的策源地。他們以自已的親身感受證明：改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)民族偉大復(fù)興的必由之路。
小崗村：農(nóng)村改革的起點(diǎn)
（畫(huà)面）1978年冬，安徽小崗村18名農(nóng)民在一份將土地包產(chǎn)到戶的盟約上摁下了手印。這一年，嚴(yán)宏昌家包了30多畝地，收入4500元，交了20多元土地稅，200多元的集體提留后，剩余的收入相當(dāng)于一家前十年收入的總和。
“大包干，就是好，交夠國(guó)家的，留足集體的，剩下全是自己的”。但嚴(yán)宏昌想不到的是，2004年，國(guó)家的稅、集體的費(fèi)被明令取消。嚴(yán)宏昌家2007年的承包地還是30多畝，收入達(dá)到2萬(wàn)多元，其中，國(guó)家的糧食直補(bǔ)等補(bǔ)貼款1000多元。
（改革進(jìn)程掃描）從1978年安徽小崗村農(nóng)村拉開(kāi)“大包干”序幕，到農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)村改革始終沒(méi)有停止。
自2004年至2008年，連續(xù)出臺(tái)了5個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中央一號(hào)文件。實(shí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策；推行農(nóng)村義務(wù)教育、新型合作醫(yī)療制度、農(nóng)村最低生活保障制度等等，基本構(gòu)建強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策體系和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的制度框架。
（代表感言）安徽省滁州市市長(zhǎng)繆學(xué)剛代表說(shuō)，小崗村在我們鳳陽(yáng)縣。我們感受到，隨著這些年來(lái)中央“多予少取放活”方針的落實(shí)和深化，農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，但農(nóng)村發(fā)展和改革的任務(wù)依然很重，作為“大包干”的故鄉(xiāng)，我們一定要在“放活”上下功夫，為農(nóng)村改革探出新路。
深圳特區(qū)：改革試驗(yàn)田繼續(xù)試驗(yàn)
（畫(huà)面）“發(fā)展是硬道理”——這塊豎在蛇口工業(yè)區(qū)大道的大牌子是深圳人心中永遠(yuǎn)的豐碑。30年，歷史的一個(gè)小瞬間。深圳從小漁村變成了人口超過(guò)1000萬(wàn)、富有活力的沿海大都市。
（改革進(jìn)程掃描）1979年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)文件，批準(zhǔn)廣東、福建兩省的報(bào)告，決定對(duì)廣東、福建兩省實(shí)行“特殊政策、靈活措施”，把經(jīng)濟(jì)盡快搞上去，深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)四個(gè)“出口特區(qū)”應(yīng)運(yùn)而生。
給中國(guó)改革做“試驗(yàn)田”。深圳全面探索政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理體制的改革，創(chuàng)造了230多項(xiàng)全國(guó)改革之最，推出了全面建立混合所有制經(jīng)濟(jì)體系等社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的十大體系。深圳特區(qū)從誕生的那天起，爭(zhēng)論一直沒(méi)有停止過(guò)，從姓社姓資、姓公姓私到現(xiàn)在的創(chuàng)新型城市建設(shè)，但深圳人敢于開(kāi)拓、勇于創(chuàng)新的精神始終不變。
（代表感言）深圳市市長(zhǎng)許宗衡代表說(shuō)，改革開(kāi)放30年，深圳作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)特區(qū)，一直在勇于改革，創(chuàng)新發(fā)展。今天，深圳人又在促進(jìn)科技創(chuàng)新、社會(huì)管理創(chuàng)新以及行政管理創(chuàng)新等方面積極探索，爭(zhēng)當(dāng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，深圳仍將不負(fù)黨和國(guó)家的重托。
非公經(jīng)濟(jì)：從幕后走向前臺(tái)
（畫(huà)面）管理著中國(guó)最大的縫制設(shè)備生產(chǎn)基地的民營(yíng)企業(yè)－浙江臺(tái)州飛躍集團(tuán)董事長(zhǎng)邱繼寶代表，每當(dāng)產(chǎn)品打入一個(gè)國(guó)家，他就在公司親手升起一面這個(gè)國(guó)家的國(guó)旗?，F(xiàn)在，公司大廳里已經(jīng)掛上了127個(gè)國(guó)家的國(guó)旗。然而，18年前為了接到國(guó)外訂單，邱繼寶是翻墻才“混”進(jìn)廣交會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的。“因?yàn)槲覀兪敲駹I(yíng)企業(yè)，當(dāng)時(shí)沒(méi)有資格參加廣交會(huì)。”邱繼寶說(shuō)，“現(xiàn)在‘墻’翻過(guò)去了，我們不僅成為國(guó)家重點(diǎn)出口企業(yè)，還在國(guó)內(nèi)外建立了30多個(gè)分公司和生產(chǎn)基地。”
（改革進(jìn)程掃描）2007年，非公有經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量已是三分天下有其二；而在改革開(kāi)放初期，這個(gè)數(shù)字不足1%。從“為國(guó)有企業(yè)拾遺補(bǔ)缺”到“國(guó)有經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充”，直至黨的十五大報(bào)告提出“非公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，民營(yíng)企業(yè)家挺起腰桿。
2005年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，允許非公有資本進(jìn)入金融、電力、電信、鐵路、民航、石油等壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。
（代表感言）邱繼寶代表說(shuō)：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制給了民營(yíng)企業(yè)平等的地位，翻過(guò)了一道‘大墻’，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的閥門(mén)一旦被打開(kāi)，億萬(wàn)人民的創(chuàng)造力被激發(fā)，無(wú)數(shù)的市場(chǎng)細(xì)胞被激活，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革從對(duì)舊體制的‘破’全面走向新體制的‘立’。現(xiàn)在，我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下，不僅要賣得多賣得快，而且要賣得貴賣得久，為‘中國(guó)制造’贏得應(yīng)有的國(guó)際地位。”
資本市場(chǎng)：從無(wú)到有不斷優(yōu)化
（畫(huà)面）家住北京三里河的市民王大媽，以往有點(diǎn)積蓄都是老伴跑銀行去買(mǎi)國(guó)債。如今，老人不僅把自己空閑的一間房租了出去，還學(xué)會(huì)了買(mǎi)各種理財(cái)產(chǎn)品。“想當(dāng)初，家里存的是糧票，現(xiàn)在可換成了股票、基金。”王大媽說(shuō)。
（改革進(jìn)程掃描）王大媽家收益的變化，折射著普通中國(guó)居民資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化。從“讓一部分人先富起來(lái)”，到“讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”，而今，中國(guó)人開(kāi)始積極地創(chuàng)造資本。從“單一存款”到“全面理財(cái)”，老百姓的財(cái)富來(lái)源日益多樣。如今，滬深兩市投資者賬戶總數(shù)已超過(guò)1.34億，基金投資賬戶數(shù)超過(guò)9000萬(wàn)。市值也由零到今天的32萬(wàn)億元，在世界上排名位居第四，完成了中國(guó)資本市場(chǎng)驚人的一躍。
（代表委員感言）全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席范福春說(shuō)，今年政府工作報(bào)告中提出，要優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)股票市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，加快發(fā)展債券市場(chǎng)等，這勾勒出了中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展藍(lán)圖。目前我們要從多層次資本市場(chǎng)建設(shè)開(kāi)始起步，不斷提升市場(chǎng)運(yùn)行效率和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使廣大投資者公平、公正共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處。
科學(xué)發(fā)展：向黑色ＧＤＰ說(shuō)“不”
（畫(huà)面）在江蘇無(wú)錫市馬山千波橋下，一度引來(lái)車水馬龍的水上餐廳不復(fù)存在，幾條餐飲船舶已經(jīng)由專業(yè)單位拆卸。去年，太湖水域藍(lán)藻暴發(fā)后，這個(gè)城市開(kāi)展了一場(chǎng)環(huán)保優(yōu)先的鐵腕治污行動(dòng)。全市775家化工生產(chǎn)企業(yè)被關(guān)停，沿湖5公里以內(nèi)正構(gòu)建生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶，每年新增財(cái)力的20%用于治理COD……
（改革進(jìn)程掃描）從“又快又好”，到“又好又快”和“好字優(yōu)先”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展理念出現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，催生了一系列科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措。
如今，加征高耗能、高污染等產(chǎn)品出口關(guān)稅，實(shí)行區(qū)域限批、流域限批，建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系，政府補(bǔ)貼推廣節(jié)能燈具，淘汰超薄塑料袋……從政府官員、專家學(xué)者、社會(huì)團(tuán)體到普通百姓，紛紛開(kāi)始了從身邊點(diǎn)滴節(jié)能小事做起的行動(dòng)。
（代表感言）全國(guó)人大代表、江蘇無(wú)錫市市長(zhǎng)毛小平說(shuō)，政府工作報(bào)告提出，要做好“三河三湖”等重點(diǎn)流域污染防治工作，過(guò)去環(huán)太湖流域向大自然過(guò)度索要GDP，現(xiàn)在該向大自然還賬。我們就是要“實(shí)行最嚴(yán)格的城市環(huán)境保護(hù)制度”，讓群眾共享改革成果，對(duì)“黑色GDP”說(shuō)不。
