中國(guó)制造內(nèi)遷須過兩道坎
最近，沿海的一些制造企業(yè)仍在苦苦思索，究竟是把工廠搬到內(nèi)地，還是搬到臨近的一些國(guó)家去，以規(guī)避國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷提高的生產(chǎn)成本和不斷被壓縮的利潤(rùn)空間。
據(jù)亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)提供的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2007年搬離珠三角的制鞋企業(yè)，大約25%遷到越南、印度等亞洲其他國(guó)家或地區(qū)的新興市場(chǎng)，50%的企業(yè)遷入中國(guó)的中西部，但主要集中在與廣東臨近的湖南、廣西與江西等中部省份。
這意味著，中國(guó)制造轉(zhuǎn)戰(zhàn)中西部已成為可能之勢(shì)。
成本壓力逼迫外走
甫進(jìn)入2008年，中國(guó)制造頻頻傳來壞消息，廣州、深圳等中國(guó)東部沿海制造中心，紛紛出現(xiàn)鞋企倒閉關(guān)門的景象，這種景象并沒有止步于制鞋業(yè)，而是以連鎖反應(yīng)波及到諸如制衣、玩具加工、電子加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
同時(shí)，沿海各制造中心的“民工荒”則愈演愈烈，甚至出現(xiàn)高工資崗位沒有人應(yīng)聘的場(chǎng)面。中國(guó)的沿海制造正面臨一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院專家呂政指出：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入生產(chǎn)要素成本上升階段，原有的要素低成本優(yōu)勢(shì)也正在逐漸減弱。這主要體現(xiàn)在：不僅是中國(guó)本土企業(yè)經(jīng)受不起巨大的成本壓力，甚至是在華的外資企業(yè)也紛紛回撤，甚至出現(xiàn)“潛逃”現(xiàn)象。
成本壓力之下，香港企業(yè)也告別了珠三角，往北走，往內(nèi)陸遷移，以開辟新的加工生產(chǎn)線。
在這種情況下，不少人關(guān)心，在沿海地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中，中國(guó)制造能否按由中國(guó)中西部地區(qū)順利承接，實(shí)現(xiàn)中國(guó)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的起飛？
中國(guó)中西部地區(qū)與東部沿海城市相比，雖然具有土地、廠房、勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢(shì)，但是就現(xiàn)狀來看，中西部承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，仍然有兩大問題需要解決。
勞動(dòng)成本的重考驗(yàn)
現(xiàn)代機(jī)械制造模式是沿海地區(qū)已經(jīng)駕輕就熟的生產(chǎn)方式，也已經(jīng)培養(yǎng)了一大批能夠適應(yīng)這種模式的勞動(dòng)力。這種依靠現(xiàn)代機(jī)械技術(shù)的制造方式，是面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而發(fā)展起來的，它要求勞動(dòng)者的素質(zhì)不斷提高，以適應(yīng)不斷更新的技術(shù)要求以及市場(chǎng)變化。
而事實(shí)上，中國(guó)西部地區(qū)教育發(fā)展緩慢，勞動(dòng)者整體素質(zhì)偏低，人才缺乏。有資料顯示，西部地區(qū)不識(shí)字或識(shí)字很少的人口數(shù)占在業(yè)人口數(shù)的比重為39.5%，高出全國(guó)平均8個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)力素質(zhì)低下，能否適應(yīng)現(xiàn)代機(jī)械制造模式和現(xiàn)代管理模式將成為中西部承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一大關(guān)鍵。
中國(guó)制造現(xiàn)在面臨的困難不少：包括生產(chǎn)原材料價(jià)格不斷上漲、人民幣升值、稅政調(diào)整等。而最緊迫的仍然是勞工成本不斷提高。
呂政指出，勞動(dòng)力供求關(guān)系變化以及勞動(dòng)用工制度和社會(huì)保障制度的完善，導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上升。近幾年，沿海地區(qū)制造中心不斷出現(xiàn)“民工荒”，這些地區(qū)的工資不斷的提高，卻仍然無法解決用工不足的現(xiàn)象。而中西部地區(qū)不僅僅承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，同時(shí)也要承接沿海地區(qū)的勞工成本壓力。而新的《勞動(dòng)合同法》在勞動(dòng)者薪酬、工作時(shí)間、福利社保等方面的明晰規(guī)定，無疑是加大了成本壓力。
運(yùn)輸成本亟需降低
除了勞工成本壓力，運(yùn)輸條件也制約著中國(guó)制造內(nèi)遷。
2008年1月份，四川成都市物流辦發(fā)表《加快區(qū)域物流中心建設(shè)，提高物流服務(wù)國(guó)際化水平》的報(bào)告。報(bào)告指出，未來5年，成都將加快3個(gè)國(guó)際性樞紐型物流園區(qū)、4個(gè)區(qū)域性綜合型物流中心的開發(fā)和建設(shè)，構(gòu)建“一網(wǎng)二平臺(tái)、三園區(qū)四中心、50個(gè)服務(wù)站”的現(xiàn)代物流發(fā)展框架體系，盡快形成物流企業(yè)的集群優(yōu)勢(shì)，建成我國(guó)中西部地區(qū)重要的現(xiàn)代物流中心。
我國(guó)中西部地區(qū)公共交基礎(chǔ)設(shè)施投資嚴(yán)重不足。從中國(guó)公路交通圖上可以看到，中國(guó)東部地區(qū)以及部分中部地區(qū)的公路交通線比較密集，中西部大部分地區(qū)則比較分散，且路線較少；尤其是西部地區(qū)，運(yùn)輸條件明顯不足，物流成本存在劣勢(shì)。
此外，中國(guó)制造外銷利潤(rùn)占據(jù)一大板塊，一旦制造業(yè)向中西部遷移，現(xiàn)有的運(yùn)輸成本與物流條件無疑是巨大壓力。2005年福布斯對(duì)中國(guó)主要城市經(jīng)營(yíng)成本指數(shù)進(jìn)行測(cè)算，我國(guó)東部地區(qū)城市的經(jīng)營(yíng)成本較西部地區(qū)平均高出30%。而只要中西部的物流成本低于30%的增量，就能夠提高企業(yè)搬遷的動(dòng)力。
