中國須“蛙跳式”進入低碳經濟
伴隨著中國經濟近30年的強勁增長,碳排放強度已經下降超過一半。這是史無前例的
5月27日,北京的一個論壇上,中國制冷空調工業(yè)協(xié)會秘書長張朝暉說:“中國已經開始嚴肅考慮如何在發(fā)展經濟的同時,避免發(fā)達國家走過的錯路,‘蛙跳式’進入低碳經濟發(fā)展模式。”
即將到來的世界環(huán)境日,今年的主題也鎖定“低碳經濟”。
所謂低碳經濟,是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,是人類社會繼農業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。
不過,中國走向低碳經濟,卻是能源和環(huán)境雙重制約的現(xiàn)實情況逼迫出來的。然而,這條道路從未有先行者,是一條名副其實的荊棘路,中國能夠創(chuàng)造奇跡嗎?
舊有經濟模式的動搖
中國經濟飛躍式發(fā)展,令人矚目。但作為一個新興的龐大經濟體,中國相對于當前世界經濟來說,像一只大象撞入茶杯,使舊有經濟模式不靈了。
現(xiàn)代經濟實質是消費拉動需求、推動經濟增長?,F(xiàn)代經濟學鼻祖亞當·斯密說:“當每個人追求個人財富最大化時,社會財富達到最大化”。具體來說,現(xiàn)代經濟體系的基石是實現(xiàn)三個最大化:利潤最大化、產量最大化和收入最大化。這個理論嚴重的缺陷是沒有考慮能源、資源、環(huán)境等自然約束條件。
從一個角度來說,人的生存過程就是消費能源同時向自然排放危害環(huán)境物質的過程。當人類種群不大、活動能量有限,環(huán)境對人類是寬容的。然而,隨著人口數(shù)量增大和活動能量急驟膨脹,人類的活動已經危及自身生存的基礎。
20世紀,人類消耗了1420億噸石油、2650億噸煤。這時,人類對地球的索取已經接近極限。20世紀末,中國、印度等人口超10億的發(fā)展中國家開始經濟起飛,新增的需求使舊有經濟模式的局限全面爆發(fā),當前的世界資源緊張和環(huán)境難題正是在這種背景下產生的。
歐美發(fā)達國家僅占世界人口的15%,卻消費了世界56%的石油、60%以上的天然氣和50%以上的重要礦產資源。美國目前以世界6%的人口消耗世界30%的能源。試想,如果中國按照美國模式發(fā)展到接近美國的人均國內生產總值水平,那么即使再有幾個地球也不一定能夠滿足需要。
提出低碳經濟,一是低碳意味著對化石燃料需求減少,二是低碳排放可以解決當前最重大的環(huán)境問題——氣候變化。
巨龍騰飛的環(huán)境陰影
“我國必須探索低碳經濟的新型現(xiàn)代化道路,這在世界大國的發(fā)展史上尚無先例。”清華大學教授何建坤說。
中國求索低碳經濟,有四個理由:
首先,環(huán)境亮出黃牌。氣候變化對自然生態(tài)系統(tǒng)、人類生存環(huán)境及經濟社會產生了重大影響。中國環(huán)境保護部副部長吳曉青說,“全球氣候變暖已經使我國的環(huán)境保護和生態(tài)建設面臨新的壓力,霧、霾、酸雨等極端氣候環(huán)境事件發(fā)生頻率增加,干旱化及生物多樣性減少趨勢加劇。”
第二、低碳與否決定未來綜合國力??萍疾咳颦h(huán)境辦公室副主任呂學都說: “未來經濟競爭很可能是低碳的競爭,如果誰能超前作出部署就能在未來經濟競爭中贏得先機。”
第三、國際壓力。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下,世界各國正在進行減排溫室氣體的國際談判。在談判中,中國面臨的國際壓力不斷加劇。如果中國最終被限定了碳排放指標,那么在舊有經濟模式下,就意味著中國的經濟規(guī)模被禁錮住了。
第四、人類發(fā)展的需要。國際頂級學術期刊《科學》在今年發(fā)表論文稱,如果GDP年增長率7%,而單位GDP的碳排放量同比例增長,那么到2030年中國GDP將翻四番,碳排放將隨之從16億噸躥升至80億噸左右,也就是當前全球人類總排放之和。這種增長如果出現(xiàn),對全球氣候的破壞可能是不可逆轉的。
然而,綠色和環(huán)保一般意味著高昂的成本,并不富裕的中國能夠承受嗎?
在5月27日的論壇上,可口可樂公司全球首席執(zhí)行官E.NevilleIsdell宣布,“可口可樂公司準備在3年內把全球使用自然制冷劑的冰柜數(shù)量提高到10萬臺。”這無疑是為環(huán)保作出的巨大投資,因為自然制冷劑冰柜的價格至少比傳統(tǒng)冰柜高出30%。不過,與可口可樂每年100萬臺制冷冰柜的購進量相比,10萬臺只是“小意思”。即使以可口可樂公司的雄厚財力,也無法或不愿100%地為環(huán)保埋單。
低碳經濟僅從技術層面來說,就涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等諸多部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放等多項新技術。而且,實現(xiàn)低碳經濟,“更主要是一個涉及產業(yè)結構調整的問題”,何建坤說。這些都意味著燒掉大筆的金錢。
這筆錢全部由中國或者印度這樣的發(fā)展中國家承擔,明顯不合理。環(huán)境污染是一個積累的過程,以大氣層中人類排放的二氧化碳等溫室氣體來說,主體是發(fā)達國家排放的。另外,全球化還帶來了碳的“轉移排放”問題。
“中國生產了100億雙鞋,出口達70多億雙,相當于給世界每人造了一雙半的鞋,那么在這種制造過程中,溫室氣體排放量究竟應該算在誰的頭上?”國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地就“轉移排放”舉例說。
目前世界上達成的共識是,發(fā)達國家在率先走向低碳經濟的同時,要向發(fā)展中國家提供經濟和技術支持,幫助發(fā)展中國家走向低碳經濟。然而,這兩項支持不是做得不夠就是還停留在紙面上。
以技術轉讓為例,何建坤分析說: “發(fā)達國家的許多低碳技術掌握在企業(yè)手里,因為涉及知識產權、商業(yè)利益等諸多原因,對包括我國在內的發(fā)展中國家的能源領域技術轉讓至今沒有取得實質性進展。”
低碳經濟靠自己
困難重重,中國低碳經濟之路卻必須走下去。低碳經濟與我國的基本國策——落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、轉變經濟增長方式是一致的。
從歷史經驗看,一個大國的復興,來自外界的幫助總是有限,中國實現(xiàn)低碳經濟,最終要靠自己。
奇跡已經發(fā)生。根據(jù)美國馬里蘭大學大氣與海洋科學系副教授曾寧估算結果,1980年之后的27年里,中國創(chuàng)造單位GDP所排放出的二氧化碳量(碳排放強度)平均每年下降約3.8%。這意味著,伴隨著中國經濟近30年的強勁增長,碳排放強度已經下降超過一半。這是史無前例的。
在發(fā)達國家,當發(fā)展到能源消費相對成熟、高能耗工業(yè)逐漸移出的階段,碳排放強度才會逐漸下降,而對處于工業(yè)化早期階段、能源需求快速膨脹的國家來說,這種現(xiàn)象極不尋常。曾寧說,奇跡發(fā)生最主要的動力來自“中國政府堅持推行節(jié)能政策”。
不過,清華大學的研究指出,雖然大幅下降,但我國當前碳排放強度仍是世界平均水平的3倍多,OECD國家的5 倍多,我國碳排放強度的下降空間仍然相當巨大。
不謀全局者,不足謀一域。走向低碳經濟之路,中國有大量的重大任務要完成。吳曉青建議說,最重要的工作至少應該有四個方面:制定國家低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略;增強自主創(chuàng)新能力,開發(fā)低碳技術和低碳產品;開征碳稅和推行碳交易,為低碳經濟發(fā)展保駕護航;立即著手進行低碳經濟試點,總結經驗逐步推廣。
另外,從具體的“小事”抓起,也是減碳提高能效行之有效的短期策略。鼓勵每個人改變生活習慣,工作中少用一張打印紙,生活里不忘關緊水龍頭,出行上少開一天私家車,千千萬萬的平常環(huán)保節(jié)能小事累積起來,其意義和價值不可低估。
中國走向低碳經濟之路,不可能是突變,必須考慮企業(yè)和社會的承受能力;但這一轉變不能因為暫時的痛苦就停頓,因為它關系著神州大地的未來。