產(chǎn)業(yè)升級(jí)不能使用“休克療法”
時(shí)值盛夏,酷暑難耐,但長(zhǎng)三角為數(shù)眾多的中小企業(yè)卻正在經(jīng)歷著“寒冬”。隨著成本的上升和宏觀調(diào)控政策的收緊,該地的中小企業(yè)生存危機(jī)顯現(xiàn)。僅溫州一地就有近6萬(wàn)家企業(yè)陷入停產(chǎn)或倒閉困境。溫州煙具協(xié)會(huì)下屬約600家會(huì)員企業(yè)中,因經(jīng)營(yíng)虧損“突然死亡”者竟高達(dá)六成以上??p紉機(jī)生產(chǎn)基地臺(tái)州的企業(yè)也出現(xiàn)大面積虧損,著名縫紉機(jī)生產(chǎn)商飛躍集團(tuán)因資金鏈斷裂而申請(qǐng)破產(chǎn)。
當(dāng)前江浙等省中小企業(yè)的倒閉風(fēng)潮,受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。危局也引起了決策層的高度關(guān)注,四位中央領(lǐng)導(dǎo)在短短六天之內(nèi)分赴五個(gè)省份進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考察和調(diào)研。面對(duì)困局,坊間有人士表示,中小企業(yè)的大量倒閉正好提供了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的契機(jī),應(yīng)該讓市場(chǎng)之手充分地發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,完成當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。但筆者以為,產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)該走漸進(jìn)式道路,而不能采用“休克療法”,不論這種療法是主動(dòng)選擇還是被逼無(wú)奈;當(dāng)升級(jí)之路尚未走完而生存危機(jī)已經(jīng)凸顯時(shí),政府有義務(wù)用宏觀調(diào)控之手為中小企業(yè)扶危解困。
盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是當(dāng)前面臨的一場(chǎng)戰(zhàn)略任務(wù),有些地方甚至到了天天講,月月講的地步,恨不得當(dāng)?shù)毓S一夜之間全部不再冒煙排污,高科技企業(yè)遍地開(kāi)花。然而轉(zhuǎn)型不是幾天、幾個(gè)月的事。大量的企業(yè)仍然在依靠著低成本優(yōu)勢(shì)生存,從某種意義上說(shuō),正是勞動(dòng)力、土地、環(huán)境資源等生產(chǎn)要素的低成本支撐了我國(guó)過(guò)去二三十年的高速增長(zhǎng)。雖然政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)型,但不少企業(yè)已經(jīng)形成對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的路徑依賴。當(dāng)“寒潮”襲來(lái)時(shí),大量企業(yè)沒(méi)有準(zhǔn)備好“冬衣”也在預(yù)料之中,華為那樣的先知先覺(jué)者畢竟是少數(shù)。
此次大量企業(yè)陷入困局,與多個(gè)因素有關(guān)。人民幣升值導(dǎo)致出口形勢(shì)惡化,宏觀調(diào)控使得銀根緊縮,通貨膨脹苗頭顯現(xiàn)以及《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施讓各種成本上升等等,“寒冬”來(lái)得如此快速而迅猛,可能很多企業(yè)事先都沒(méi)有想到。面對(duì)陷入泥潭的企業(yè),政府當(dāng)然要有所為有所不為,做好宏觀調(diào)控。那些高耗能,高污染的企業(yè)早就該死,但大量本本分分的依賴低成本優(yōu)勢(shì)生存的企業(yè),因?yàn)橐粫r(shí)沒(méi)有適應(yīng)宏觀政策上的調(diào)整而任其死掉顯然還為時(shí)過(guò)早。畢竟這類中小企業(yè)是解決就業(yè)的主體,是出口創(chuàng)匯的主體,也是財(cái)政收入的主力之一,政府應(yīng)該想辦法幫助他們挺過(guò)這一波危機(jī)。
相信這場(chǎng)“寒冬”的到來(lái),會(huì)讓眾多民企老板們認(rèn)識(shí)到“不轉(zhuǎn)型死路一條”不再只是一句口號(hào),從而真正把技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)當(dāng)回事。而對(duì)于政府尤其是中央政府來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)通過(guò)調(diào)控舉措,改變民營(yíng)企業(yè)面臨的政策壁壘,切實(shí)采取措施解決民營(yíng)企業(yè)的融資難、政策和準(zhǔn)入限制等,為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。唯有如此,才能支撐起經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。