雪中送炭 外貿(mào)“嚴(yán)冬”倒逼穩(wěn)出口政策出臺(tái)

       繼國(guó)務(wù)院推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的措施出臺(tái)后，商務(wù)部等相關(guān)部門還將圍繞這些措施出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則。

 　  外貿(mào)數(shù)據(jù)連續(xù)兩月遇冷，特別是6月進(jìn)、出口創(chuàng)下16個(gè)月來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)的局面，讓外貿(mào)形勢(shì)的嚴(yán)峻性一覽無(wú)遺。昨日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定促進(jìn)貿(mào)易便利化推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的措施。中央政府此舉，無(wú)疑是為外貿(mào)企業(yè)雪中送炭。

　　會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，進(jìn)出口增速均明顯放緩。要通過制度創(chuàng)新，提高貿(mào)易便利化水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。主要將在通關(guān)便利化、整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)支持、支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，增加進(jìn)口貼息資金規(guī)模等六方面采取措施。

　　有分析人士對(duì)記者說(shuō)，此次政策著力點(diǎn)主要集中于促進(jìn)貿(mào)易便利化措施和降低出口企業(yè)成本上。短期來(lái)看，政策將對(duì)處境困難的外貿(mào)企業(yè)有所扶持，給予我國(guó)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開拓市場(chǎng)的空間，尤其是給予中小企業(yè)更多適應(yīng)外貿(mào)環(huán)境的喘息機(jī)會(huì)。

　　記者從相關(guān)渠道獲悉，繼國(guó)務(wù)院推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的措施出臺(tái)后，接下來(lái)商務(wù)部等相關(guān)部門還將圍繞這些措施出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則，把穩(wěn)外貿(mào)的要求落到實(shí)處。

　　全年外貿(mào)形勢(shì)并不樂觀

　　繼5月小幅微增后，6月外貿(mào)數(shù)據(jù)繼續(xù)探頭向下，進(jìn)、出口出現(xiàn)了自2010年1月以來(lái)，16個(gè)月首次負(fù)增長(zhǎng)。

　　自6月外貿(mào)數(shù)據(jù)發(fā)布以來(lái)，市場(chǎng)對(duì)全年外貿(mào)形勢(shì)的擔(dān)憂也多了起來(lái)。商務(wù)部?jī)晌恍侣劙l(fā)言人近日更是在不同場(chǎng)合透露出對(duì)下半年外貿(mào)形勢(shì)遇冷的擔(dān)憂。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，“下半年外貿(mào)形勢(shì)可能比上半年還要趨緊。”沈丹陽(yáng)上周亦再次表示，“下半年出口走勢(shì)不容樂觀。”

　　且不說(shuō)外部環(huán)境、國(guó)內(nèi)成本壓力均無(wú)改善，單從先行指標(biāo)看，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)中的新出口訂單指數(shù)已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月低于50%。

　　與此同時(shí)，商務(wù)部對(duì)全國(guó)1900家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的調(diào)查顯示，企業(yè)出口訂單趨冷、利潤(rùn)趨薄，出口訂單環(huán)比增長(zhǎng)的企業(yè)所占比重已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月減少，出口利潤(rùn)率環(huán)比下降的企業(yè)所占比重已創(chuàng)下近4個(gè)月新高。

　　沈丹陽(yáng)說(shuō)，由于實(shí)現(xiàn)外貿(mào)的穩(wěn)定增長(zhǎng)關(guān)乎國(guó)內(nèi)的就業(yè)、居民收入，關(guān)系到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)甚至世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，所以保持外貿(mào)穩(wěn)定也是不可忽略的。

　　著力降低企業(yè)綜合成本

　　在穩(wěn)增長(zhǎng)，促外貿(mào)的形勢(shì)下，此次國(guó)務(wù)院會(huì)議適時(shí)推出了推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定的具體措施。其首要措施是制定便利通關(guān)辦法，抓緊出臺(tái)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”改革方案，分步在全國(guó)口岸實(shí)行。

　　在降低進(jìn)出口企業(yè)成本方面，會(huì)議明確，要整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，減少行政事業(yè)性收費(fèi)。暫免出口商品法定檢驗(yàn)費(fèi)用。減少法檢商品種類，原則上工業(yè)制成品不再實(shí)行出口法檢。抓緊研究法定檢驗(yàn)體制改革方案。

　　會(huì)議還提出，要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有訂單、有效益的企業(yè)及項(xiàng)目加大支持力度，發(fā)展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大保險(xiǎn)規(guī)模。努力促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營(yíng)企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)。創(chuàng)造條件對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率，逐步擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口。

　　在支持進(jìn)口方面，會(huì)議提出，要積極擴(kuò)大商品進(jìn)口，增加進(jìn)口貼息資金規(guī)模。完善多種貿(mào)易方式，促進(jìn)邊境貿(mào)易。

　　有分析人士對(duì)記者說(shuō)，此次政策著力點(diǎn)主要集中于促進(jìn)貿(mào)易便利化措施和降低出口企業(yè)成本上。上述出口減費(fèi)、融資、信保、貿(mào)易便利化的措施都指向降低出口企業(yè)綜合成本，尤其向小微企業(yè)傾斜。

　　上述人士還指出，短期來(lái)看，政策將對(duì)處境困難的外貿(mào)企業(yè)有所扶持，給予我國(guó)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開拓市場(chǎng)的空間，尤其是給予中小企業(yè)更多適應(yīng)外貿(mào)環(huán)境的喘息機(jī)會(huì)。