中國(guó)力推亞洲貿(mào)易協(xié)定
美國(guó)總統(tǒng)巴拉克•奧巴馬上周因預(yù)算僵局在華盛頓走不開(kāi)，中國(guó)總理李克強(qiáng)在東亞峰會(huì)上利用奧巴馬缺席的機(jī)會(huì)，敦促各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成一項(xiàng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，叫板美國(guó)主導(dǎo)的《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(Trans-Pacific Partnership, TPP)。
“東亞許多國(guó)家都使用筷子，一根筷子很難吃著東西，兩根筷子一起用才能夾到食物，一把筷子捆在一起就不易折斷，”李克強(qiáng)表示。他補(bǔ)充稱(chēng)，要力爭(zhēng)在2015年底前完成《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系》(RCEP)談判。
一些專(zhuān)家表示，奧巴馬未能出席此次東亞峰會(huì)和在印尼舉行的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)峰會(huì)，使RCEP的談判勢(shì)頭相對(duì)于TPP得到加強(qiáng)。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行研究所研究主任加內(nèi)山•維格納拉杰表示，奧巴馬沒(méi)有到這里來(lái)意味著，TPP很可能沒(méi)有得到其本來(lái)有望得到的大力推動(dòng)，(中國(guó))現(xiàn)在很可能視其為一個(gè)重大機(jī)遇。
RCEP談判目前正在東南亞國(guó)家聯(lián)盟(ASEAN)和與其訂立了雙邊貿(mào)易協(xié)定的六個(gè)國(guó)家(中國(guó)、日本、印度、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭)之間進(jìn)行。它將締造世界上最大的貿(mào)易聯(lián)盟，涵蓋全球貿(mào)易的40%。
美國(guó)正在推動(dòng)TPP，這是一項(xiàng)涉及太平洋周邊12個(gè)國(guó)家的雄心勃勃的貿(mào)易協(xié)定，包括日本，但不包括中國(guó)，涵蓋全球貿(mào)易的30%。奧巴馬已將TPP列為第二個(gè)任期的工作重點(diǎn)之一，以求創(chuàng)造就業(yè)，并將其作為美國(guó)重返亞洲戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線，目的是應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起。
經(jīng)綸國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院(Fung Global Institute)負(fù)責(zé)研究的聯(lián)合副院長(zhǎng)、曾經(jīng)擔(dān)任世界貿(mào)易組織(WTO)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的羅柏年(Patrick Low)表示，TPP具有“較重的地緣政治含量”，同時(shí)兩個(gè)貿(mào)易協(xié)定之間存在“某種角力的元素”。
新加坡國(guó)立大學(xué)教授、新加坡太平洋經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)(Singapore National Committee for Pacific Economic Co-operation)主席陳企業(yè)(Tan Khee Giap)表示，中國(guó)的熱情在一定程度上源自其在南海主權(quán)爭(zhēng)端中與越南和菲律賓的關(guān)系越來(lái)越緊張，這種緊張引發(fā)美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)再度產(chǎn)生興趣。
陳企業(yè)表示，中國(guó)正大力投資于亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，這對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化至關(guān)重要，同時(shí)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在訪問(wèn)印尼期間提出了創(chuàng)建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的構(gòu)想。“隨著美國(guó)繼續(xù)聯(lián)合中國(guó)周邊的大國(guó)，包括日本和澳大利亞，中國(guó)十分需要在所在地區(qū)交朋友，”他表示。
盡管TPP和RCEP在地緣政治上也許是相互競(jìng)爭(zhēng)的，但分析師們表示，兩個(gè)協(xié)定的目標(biāo)有所不同。中國(guó)社科院(Chinese Academy of Social Studies)貿(mào)易專(zhuān)家沈明輝表示，TPP力求制定下一代貿(mào)易規(guī)則，而RCEP試圖打造一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)。
TPP和RCEP都遭到了一些批評(píng)，但一些專(zhuān)家認(rèn)為，它們將為亞洲更全面的貿(mào)易安排鋪平道路。
