韓國(guó)鞋服等勞動(dòng)力密集型企業(yè) 海外設(shè)廠熱潮已退

       據(jù)首爾經(jīng)濟(jì)新聞分析，過(guò)去韓國(guó)成衣、玩具、鞋子、襪子、皮革等勞力密集產(chǎn)業(yè)因勞動(dòng)力成本上漲所導(dǎo)致之生產(chǎn)力惡化影響，將生產(chǎn)工廠移轉(zhuǎn)至中國(guó)大陸、東南亞國(guó)家等工資偏低之國(guó)家。最近因海外生產(chǎn)地勞動(dòng)力成本上漲、撤銷投資優(yōu)惠措施等塬因，韓國(guó)企業(yè)之海外設(shè)廠急速減少。

　　分析報(bào)告指出，中國(guó)大陸政府為吸引外國(guó)企業(yè)投資，提供各項(xiàng)租稅優(yōu)惠措施，但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞力密集型發(fā)展成尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)之后，則加強(qiáng)環(huán)境管制。最近為擴(kuò)大內(nèi)需、縮短所得落差，每年大幅調(diào)漲最低工資，且最低工資不包含加班費(fèi)、獎(jiǎng)金及5大保險(xiǎn)費(fèi)等，令企業(yè)實(shí)付工資較最低工資多20～60%。因此，2000年代中期之后，韓國(guó)勞力密集型中小企業(yè)再度將工廠移轉(zhuǎn)至越南、柬埔寨、緬甸、印尼等東南亞國(guó)家。但該些東南亞國(guó)家之經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)勢(shì)也逐漸降低，今年初柬埔寨發(fā)生大規(guī)模罷工抗議等，許多東南亞國(guó)家勞工要求調(diào)漲工資。

　　另該報(bào)告引用大韓商工會(huì)議所說(shuō)明，海外生產(chǎn)環(huán)境因中國(guó)大陸、東南亞國(guó)家之工資上漲及管制擴(kuò)大等因素，已呈現(xiàn)惡化，在韓國(guó)與全球48個(gè)國(guó)家簽署FTA之后，韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境則大幅獲得改善，惟韓國(guó)仍存過(guò)度的管制、競(jìng)爭(zhēng)性勞資關(guān)系、反企業(yè)情緒等問(wèn)題。依靠低工資之勞動(dòng)密集型企業(yè)之海外設(shè)廠情形雖較過(guò)去減少，但三星電子、現(xiàn)代汽車等大企業(yè)仍在海外設(shè)廠。

　　此外，全國(guó)經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會(huì)對(duì)進(jìn)軍中國(guó)大陸之200家韓國(guó)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，其中13家企業(yè)回答「曾經(jīng)考慮將生產(chǎn)及銷售據(jù)點(diǎn)移轉(zhuǎn)至越南、印尼緬甸等第叁國(guó)」，但沒(méi)有一家企業(yè)回答考慮回歸韓國(guó)。該些韓國(guó)企業(yè)不考慮回歸之原因有內(nèi)需市場(chǎng)狹小(56.5%)、勞動(dòng)力成本用高(18.5%)、人力不足(3.2%)、過(guò)度管制(2.2%)、稅金高(1.1%)、經(jīng)常發(fā)生勞資沖突(1.1%)等。

　　隨著海外勞動(dòng)力成本上漲等海外設(shè)廠優(yōu)勢(shì)逐漸弱化，韓國(guó)企業(yè)海外設(shè)廠之情形較過(guò)去減少，但韓國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不足以留住海外設(shè)廠之企業(yè)，且政策支援也不足以吸引企業(yè)回歸。