退出QE無礙美經(jīng)濟(jì) 新興經(jīng)濟(jì)體受沖擊
點(diǎn)睛語
QE是一種非常態(tài)下的手段,是為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)缺乏活力以及失業(yè)率居高不下的狀況。當(dāng)經(jīng)濟(jì)走向健康狀態(tài)的時(shí)候,美國必然會(huì)選擇退出QE。
——中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長 陳鳳英
美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松政策,將對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的匯率、股指和期貨帶來巨大影響。我擔(dān)心,可能會(huì)再一次出現(xiàn)亞洲金融危機(jī)。
——中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任 江涌
新聞背景
美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)29日宣布本月結(jié)束被稱為量化寬松(QE)的資產(chǎn)購買計(jì)劃。
美聯(lián)儲(chǔ)重申,在結(jié)束資產(chǎn)購買計(jì)劃之后,仍有必要把聯(lián)邦基金利率接近于零的水平保持相當(dāng)一段時(shí)間。購債計(jì)劃的收官并不代表美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的猛然緊縮,它意味著美聯(lián)儲(chǔ)在貨幣政策正常化的過程中,將注意力從貨幣刺激轉(zhuǎn)向加息。
美國為何退出量化寬松?其影響如何,本期圓桌會(huì)議請(qǐng)來兩位專家進(jìn)行解讀。
目的
退出早符合預(yù)期 力避新次貸危機(jī)
記者:美聯(lián)儲(chǔ)結(jié)束QE的目的是什么?這一政策是否已達(dá)到預(yù)期目的?
陳鳳英:美國退出QE是一種可預(yù)見性退出。
首先,QE是一種非常態(tài)下的手段,是為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)缺乏活力以及失業(yè)率居高不下的狀況。但現(xiàn)在美國的就業(yè)市場正在進(jìn)一步改善,失業(yè)率9月已降至5.9%。與此同時(shí),美國通脹水平一直低于美聯(lián)儲(chǔ)2%的長期目標(biāo),但長期通脹預(yù)期保持穩(wěn)定。此外,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還在進(jìn)行當(dāng)中,對(duì)QE沒有那么依賴。從2014年1月起,美聯(lián)儲(chǔ)就已經(jīng)將量化寬松額度從850億美元縮減到750億美元。
美聯(lián)儲(chǔ)這么做,說明其對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展持相對(duì)樂觀的態(tài)度,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)正在增長。
江涌:自2008年美聯(lián)儲(chǔ)共推出三輪資產(chǎn)購買計(jì)劃,第一輪旨在維持金融系統(tǒng)穩(wěn)定,之后兩輪主要目的則是刺激經(jīng)濟(jì)增長。美聯(lián)儲(chǔ)如今退出QE,但這一政策原來目標(biāo)并未實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)初,美國的次貸危機(jī)發(fā)展成為信貸危機(jī),金融領(lǐng)域的流動(dòng)性一下子就萎縮了。在這種情況下,美聯(lián)儲(chǔ)適時(shí)推出QE,有效解決了流動(dòng)性問題。于是我們看到,雖然巨頭雷曼兄弟倒下,但美國并沒有出現(xiàn)上世紀(jì)二三十年代的那種經(jīng)濟(jì)大蕭條。
但在刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,美國的QE并沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。這樣,無論是在增加就業(yè)還是在改善財(cái)政問題方面,這一政策其實(shí)并沒有多大功效。
美國之所以退出量化寬松政策,還有一個(gè)重要原因是擔(dān)心長期低利率導(dǎo)致泡沫,從而形成下一輪次貸危機(jī)。
影響
維系美元升值
記者:這一退出措施,對(duì)美國及其經(jīng)濟(jì)到底有怎樣的影響?
陳鳳英:對(duì)美國的影響不會(huì)太大。事實(shí)上,美聯(lián)儲(chǔ)一直在權(quán)衡何時(shí)退出這一政策,本次決定基本是一致投票通過的。美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表已從危機(jī)前不足1萬億美元增到目前近4萬億美元,很多美元資產(chǎn)將回流,但不會(huì)帶來大蕭條時(shí)期出現(xiàn)的后果??傮w看,退出QE的后果可控。
美國可借此保持美元的升值勢(shì)頭,并維系其霸權(quán)地位。隨著近期美國經(jīng)濟(jì)重拾復(fù)蘇勢(shì)頭,美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部正就何時(shí)啟動(dòng)加息進(jìn)行辯論。
從美國經(jīng)濟(jì)看,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是否有質(zhì)的提升仍是決定加息的關(guān)鍵。從外部情況看,歐洲還在采取負(fù)利率政策及量寬措施、日本安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)使日本經(jīng)濟(jì)逐步回暖。在這種狀況下,美國要增加出口競爭力,并不希望因升息帶來美元過度升值。因此,無論從美國經(jīng)濟(jì)自身情況還是外部環(huán)境看,美聯(lián)儲(chǔ)都會(huì)采取緩慢、穩(wěn)妥的升息過程。而且,一旦形勢(shì)需要,美聯(lián)儲(chǔ)還會(huì)重新采取量化寬松政策。
需要注意的是,美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松貨幣政策勢(shì)必打亂國際金融經(jīng)濟(jì)秩序,各國宏觀政策加速調(diào)整可能引發(fā)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊張,其結(jié)果尚待觀察。
江涌:我個(gè)人認(rèn)為,對(duì)美國的影響倒在其次,美聯(lián)儲(chǔ)并非代表美國,它實(shí)際上代表的是華爾街的利益。就像前面說的,雖然推出3輪量化寬松政策,但資金并沒有流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,實(shí)際上被華爾街控制了。
至于下一步,美聯(lián)儲(chǔ)加息的可能性極大,因?yàn)檫@樣才能加快促進(jìn)資本回流。
局勢(shì)
新興市場被“做局”
記者:這一做法對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體有何影響?會(huì)否導(dǎo)致新的金融危機(jī)?
江涌:美聯(lián)儲(chǔ)這次退出QE的同時(shí),也是在“設(shè)局”。
對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體來說,這一政策的退出,很有可能導(dǎo)致資本回流美國。由于美聯(lián)儲(chǔ)推行量化寬松政策,導(dǎo)致國際市場上的資金流動(dòng)過多,商品價(jià)格因此上揚(yáng)。如今退出量化寬松政策,華爾街又可以賺上一大筆。與此同時(shí),這些新型經(jīng)濟(jì)體卻被拖入經(jīng)濟(jì)泥淖中去。
陳鳳英:退出QE會(huì)對(duì)新興市場國家造成無法避免的沖擊。嚴(yán)重依賴資源出口的新興市場國家,將同時(shí)面臨資本外流和出口資源品價(jià)格下跌的雙重沖擊,發(fā)展環(huán)境將持續(xù)惡化。“打鐵還需自身硬”,新興市場國家應(yīng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,升級(jí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè),提高國際競爭力。
當(dāng)然,美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松貨幣政策對(duì)新興市場國家的沖擊基本可控,不會(huì)出現(xiàn)金融危機(jī)。新興市場國家經(jīng)歷幾波劇烈震蕩,提前釋放了部分沖擊。其次,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固的基本面與巨額外匯儲(chǔ)備、與他國簽署的貨幣互換協(xié)議也緩沖了影響??傊?,震蕩不可避免,但不會(huì)演化成危機(jī)。
中國
中國面臨難得機(jī)遇
記者:對(duì)中國的利弊如何?如何應(yīng)對(duì)?
陳鳳英:目前的形勢(shì)對(duì)中國都相對(duì)有利。首先,美元升值就是美元資產(chǎn)增加的時(shí)候,投資美元資產(chǎn)沒有錯(cuò)。其次,美國退出量化寬松貨幣政策導(dǎo)致全球缺錢,流動(dòng)性緊缺,這樣,我們的外匯儲(chǔ)備的投資機(jī)會(huì)就來了。中長期看,中國要用好輸出資本分配。人民幣國際化可以趁機(jī)加快步伐。
江涌:就資本項(xiàng)目自由化而言,我們應(yīng)該反其道而行之。我們需要強(qiáng)化對(duì)資本流動(dòng)的監(jiān)管力度,不能說想走就走。其次,注意股市的波動(dòng),強(qiáng)化對(duì)金融市場的監(jiān)管。