國務(wù)院：積極推進(jìn)跨境電商等新型商業(yè)模式

        國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年GDP成功“保7”，外貿(mào)進(jìn)出口卻下降6.9%。國務(wù)院常務(wù)會議部署了6項(xiàng)政策措施促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長，涉及貿(mào)易便利化、鼓勵(lì)進(jìn)口、穩(wěn)定匯率、清理出口收費(fèi)及發(fā)展跨境電商等領(lǐng)域。

        專家分析，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級也迫在眉睫，未來應(yīng)鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)行兼并重組，支持民營企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等。而跨境電商作為外貿(mào)新型商業(yè)模式，將成為未來出口增長新動力，助力我國國際競爭新優(yōu)勢的培育。

        保持人民幣匯率在合理水平上基本穩(wěn)定

        15日，國務(wù)院常務(wù)會議指出，推進(jìn)新一輪更高水平對外開放，是經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的重要支撐。要進(jìn)一步推動對外貿(mào)易便利化，改善營商環(huán)境，為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)助力，促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長。

        會議部署了六項(xiàng)促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長的政策措施，涉及貿(mào)易便利化、鼓勵(lì)進(jìn)口、穩(wěn)定匯率、清理出口收費(fèi)及發(fā)展跨境電商等六大領(lǐng)域。

        會議確定，大力提高口岸通關(guān)效率，推動全國一體化通關(guān)，加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的貿(mào)易便利化措施，在沿海各口岸開展國際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)，加快出口退稅進(jìn)度。同時(shí)促進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算便利化，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)等。

        從上半年的外貿(mào)數(shù)據(jù)來看，進(jìn)口依然是拖累外貿(mào)增長的重大因素。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國進(jìn)口下降15.5%，由于大宗商品價(jià)格下跌導(dǎo)致的總體價(jià)格下跌，拉低同期我國進(jìn)口總體增速10.4個(gè)百分點(diǎn)。

        國務(wù)院此次部署中，擴(kuò)大進(jìn)口依然是重點(diǎn)內(nèi)容。會議要求，調(diào)整《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》及進(jìn)口貼息政策支持范圍，擴(kuò)大優(yōu)惠利率進(jìn)口信貸覆蓋面，加大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件及國內(nèi)需求較大的部分消費(fèi)品等進(jìn)口，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。

        在海關(guān)組織的調(diào)查中，部分勞動密集型企業(yè)表示，除勞動力成本上漲外，人民幣匯率是加大企業(yè)出口成本的另一個(gè)重要因素。國際清算銀行的數(shù)據(jù)顯示，人民幣實(shí)際有效匯率在今年3月份達(dá)到歷史最高點(diǎn)，目前仍在高位。今年以來，人民幣對歐元、美元、日元均呈現(xiàn)升值走勢。截至6月30日，人民幣匯率中間價(jià)對美元、歐元、日元分別較年初升值0.2%、6.9%和2.2%。

        此次會議確定，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，促進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算便利化，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)規(guī)模，加大對中小微企業(yè)和新興市場開拓的支持。

        將制定跨境電商零售進(jìn)口稅收政策

        會議還要求，清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，對進(jìn)出口環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行目錄清單管理，未列入清單的一律按亂收費(fèi)查處。對口岸查驗(yàn)沒有問題的企業(yè)免除吊裝、移位、倉儲等費(fèi)用。

        值得關(guān)注的是，會議還專門強(qiáng)調(diào)，大力支持外貿(mào)新型商業(yè)模式發(fā)展，擴(kuò)大市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。實(shí)際上，近年來，跨境電子商務(wù)迅猛發(fā)展，已逐步成為促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展的重要力量。

        近期，國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》。海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平指出，海關(guān)正在積極配合財(cái)政部等相關(guān)部委，按照有利于推動國內(nèi)消費(fèi)、公平競爭、促進(jìn)發(fā)展和加強(qiáng)進(jìn)出口稅收管理的原則，制定跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策。

        而在6月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確，要優(yōu)化通關(guān)流程，對跨境電子商務(wù)出口商品簡化歸類，實(shí)施經(jīng)營主體和商品備案管理，對進(jìn)出口商品采取集中申報(bào)、查驗(yàn)、放行和24小時(shí)收單等便利措施。